少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)工作規(guī)程

第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)對少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)的管理，促進(jìn)少年兒童校外教育事業(yè)健康發(fā)展，制定本規(guī)程。

　　第二條　本規(guī)程所稱少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)（以下簡稱“校外教育機(jī)構(gòu)”）是指少年宮、少年之家（站）、兒童少年活動中心、農(nóng)村兒童文化園、兒童樂園、少年兒童圖書館（室）、少年科技館、少年兒童藝術(shù)館、少年兒童業(yè)余藝術(shù)、少年兒童野外營地、少年兒童勞動基地、和以少年兒童為主要服務(wù)對象的青少年宮、青少年活動中心、青少年科技中心（館、站）、婦女兒童活動中心中少年兒童活動部分等。

　　第三條　校外教育機(jī)構(gòu)基本任務(wù)是通過多種形式向少年兒童進(jìn)行以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本內(nèi)容的思想品德教育；普及科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、體育衛(wèi)生、勞動技術(shù)等方面知識；培養(yǎng)他們多方面的興趣、愛好和特長；培養(yǎng)他們獨(dú)立思考、動手動腦、勇于實(shí)踐和創(chuàng)新的精神，促進(jìn)少年兒童全面發(fā)展，健康成長。

　　第四條　校外教育機(jī)構(gòu)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　　（一）面向全體少年兒童，面向?qū)W校，面向少先隊(duì)，實(shí)行學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合；

　?。ǘ┑?、智、體諸方面的教育應(yīng)相互滲透，有機(jī)結(jié)合；

　?。ㄈ┳裱倌陜和硇陌l(fā)展規(guī)律，符合少年兒童的特點(diǎn)，寓教育性、知識性、科學(xué)性、趣味性于活動之中；

　?。ㄋ模┢占芭c提高相結(jié)合。在重視和提高普及性教育活動的同時(shí)，對有特長的少年兒童加強(qiáng)培訓(xùn)和訓(xùn)練，使其健康發(fā)展。

　　第五條　地方各級政府要對校外教育機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行宏觀協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各級各類校外教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作，應(yīng)接受當(dāng)?shù)馗髦鞴懿块T的指導(dǎo)。

　　第六條　國家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織和公民個(gè)人，依法舉辦各種形式、內(nèi)容和層次的校外教育機(jī)構(gòu)或捐助校外教育事業(yè)。

第二章　機(jī)構(gòu)

　　第七條　設(shè)立校外教育機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件；

　?。ㄒ唬┚哂蟹仙倌陜和顒有枰幕顒訄龅睾驮O(shè)施。

　?。ǘ┚哂泻细竦膶Ｂ毠芾砣藛T和專（兼）職輔導(dǎo)教師隊(duì)伍。

　?。ㄈ┚哂行l(wèi)生、美觀的活動環(huán)境、活動室采光條件；場館內(nèi)有防火、防毒、防盜、安全用電等防護(hù)措施。

　　第八條　設(shè)立少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴苄姓块T批準(zhǔn)。當(dāng)?shù)刂鞴苄姓块T應(yīng)報(bào)上一級主管行政部門備案。

　　獨(dú)立設(shè)置的校外教育機(jī)構(gòu)符合法人條件的，自批準(zhǔn)之日起取得法人資格。

　　第九條　校外教育機(jī)構(gòu)一般應(yīng)由行政領(lǐng)導(dǎo)、后勤供應(yīng)、群眾文化、教育活動、專業(yè)培訓(xùn)及少先隊(duì)工作指導(dǎo)（限少年宮）等部門組成，以滿足少年兒童校外教育工作的需要。

　　第十條　校外教育機(jī)構(gòu)實(shí)行主任（館、校、園長）負(fù)責(zé)制。主任（館、校、園長）在主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)本規(guī)程負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位的全面工作。

　　機(jī)構(gòu)內(nèi)部可設(shè)立管理委員會，管委會由輔導(dǎo)員、教練員、管理、后勤等人員代表組成，主任（館長、校長）任管理委員會主任。

　　管理委員會負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃、人員獎懲、重要財(cái)務(wù)開支，規(guī)章制度建立以及其他重要問題。

　　不設(shè)管理委員會的單位，上述事項(xiàng)由全體教職工會議議定。

　　第十一條　校外教育機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部的科學(xué)管理和民主管理。按機(jī)構(gòu)規(guī)模及工作性質(zhì)建立崗位責(zé)任制以及財(cái)務(wù)管理、考勤考績檢查評估、總結(jié)評比、表彰獎勵(lì)等規(guī)章制度。

第三章　活動

　　第十二條　校外教育機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)活動不得以營利為目的，不得以少年兒童表演為手段，進(jìn)行經(jīng)營性展覽、演出等活動。

　　第十三條　校外教育機(jī)構(gòu)的活動應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┧枷肫返陆逃?，應(yīng)結(jié)合國內(nèi)外大事、重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日、古今中外名人故事、新時(shí)期各行各業(yè)英雄模范先進(jìn)人物的事跡對少年兒童進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，近代史、現(xiàn)代史教育和國情教育、良好意志品格、遵紀(jì)守法和文明、有禮貌的行為習(xí)慣教育。

　　（二）科學(xué)技術(shù)知識普及教育，應(yīng)通過組織開展科普知識傳授、發(fā)明創(chuàng)造、科技制作、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等活動，向少年兒童傳遞科學(xué)技術(shù)的新信息。引導(dǎo)他們從小愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)。培養(yǎng)創(chuàng)新、獻(xiàn)身、求實(shí)、協(xié)作的科學(xué)精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。增強(qiáng)他們的科技意識和培養(yǎng)良好的科學(xué)素質(zhì)。

　?。ㄈw育運(yùn)動，應(yīng)通過田徑、球類、游泳、體操、武術(shù)、模型、無線電、棋藝和多種多樣的軍事體育運(yùn)動的知識和技能技巧，培養(yǎng)他們勇敢、堅(jiān)強(qiáng)、活潑的性格和健康的體魄。

　?。ㄋ模┪幕囆g(shù)教育，應(yīng)通過課外讀物、影視音樂、舞蹈、戲劇、繪畫、書法、工藝制作以及集郵、攝影等活動培養(yǎng)少年兒童具有正確的審美觀念和審美能力，陶冶情操，提高文化藝術(shù)素養(yǎng)。

　　（五）游戲娛樂，應(yīng)因地制宜地開展少年兒童喜聞樂見的、多種多樣的活動，并要努力創(chuàng)造條件，建立多種游藝設(shè)施，讓少年兒童愉快地玩樂。

　?。﹦趧优c社會實(shí)踐活動，凡有勞動實(shí)踐基地的少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)按國家教委頒發(fā)的勞動教育綱要提出的各項(xiàng)要求，組織開展各種勞動實(shí)踐活動。向?qū)W生進(jìn)行熱愛勞動、熱愛勞動人民、熱愛勞動成果和不怕苦、不怕贓、不怕累的教育，培養(yǎng)自立、自強(qiáng)品格，促進(jìn)少年兒童全面發(fā)展。

　　第十四條　校外教育機(jī)構(gòu)的活動可采取以下形式：

　　（一）開展群眾性教育活動是面向廣大少年兒童開展教育的一種重要形式。應(yīng)根據(jù)少年兒童的特點(diǎn)，選擇鮮明的主題，采取生動活潑的形式，如：舉辦展覽、講座、組織聯(lián)歡、演出、開展各項(xiàng)比賽、夏（冬）令營以及各種社會實(shí)踐活動，對學(xué)生進(jìn)行有效的教育。

　?。ǘ╅_放適合少年兒童的各種活動場所。通過參加活動，開發(fā)智力，培養(yǎng)少年兒童的各種興趣，使他們身心健康成長。

　?。ㄈ┙M織專業(yè)興趣小組。通過對少年兒童進(jìn)行專業(yè)知識的傳授和技能技巧的培訓(xùn)，使他們初步掌握一門科技、文藝、體育、社會服務(wù)等技能。

　　第十五條　社會公共文化體育設(shè)施應(yīng)向少年兒童開放，安排內(nèi)容豐富、健康向上的活動項(xiàng)目，并按有關(guān)規(guī)定對少年兒童實(shí)行減、免收費(fèi)及其他優(yōu)惠。

　　第十六條　博物館、展覽館、圖書館、工人文化宮、藝術(shù)館、文化館（站）、體育場（館）、科技館、影劇院、園林、遺址、烈士陵園以及社會單位辦的宮、館、家、站等，可參照本規(guī)程規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容組織少年兒童活動。

第四章　人員

　　第十七條　校外教育機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)擁護(hù)和堅(jiān)持黨的基本路線，熱愛校外教育事業(yè)，熱愛少年兒童，遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，努力鉆研專業(yè)知識，不斷提高專業(yè)文化水平，身體健康。

　　第十八條　校外教育機(jī)構(gòu)按照編制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)主任（館、校、園長）、副主任（副館、校、園長）、輔導(dǎo)員（教師、教練員）和其他工作人員。

　　第十九條　校外教育機(jī)構(gòu)主任（館、校、園長）除應(yīng)符合本規(guī)程第十七條的要求外，還應(yīng)具有一定組織管理能力和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，其學(xué)歷要求可按當(dāng)?shù)鼐唧w聘任文件執(zhí)行。

　　校外教育機(jī)構(gòu)主任（館、校、園長）由主管部門任命或聘任。

　　第二十條　校外教育機(jī)構(gòu)主任（館、校、園長）負(fù)責(zé)本單位的全面工作。其主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和上級主管部門的規(guī)定。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)的行政管理工作。

　　（三）負(fù)責(zé)組織制定并執(zhí)行本單位各種規(guī)章制度。

　　（四）負(fù)責(zé)聘任、調(diào)配工作人員，指導(dǎo)教師、教練員、輔導(dǎo)員和其他工作人員的工作。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)全員的思想政治工作，組織政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并為他們的政治、文化、業(yè)務(wù)進(jìn)修創(chuàng)造條件。

　　（六）管理和規(guī)劃機(jī)構(gòu)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)的合理利用。

　　第二十一條　少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)教師應(yīng)依照《教師法》的規(guī)定取得教師資格。校外教育機(jī)構(gòu)教師實(shí)行聘任制或任命制。

　　第二十二條　少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)教師應(yīng)履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)，做到：

　　（一）關(guān)心、愛護(hù)少年兒童，尊重他們的人格，促進(jìn)他們在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。

　　（二）制止有害于少年兒童的行為或者其他侵犯少年兒童合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于少年兒童健康成長的現(xiàn)象。

　?。ㄈΡ締挝还ぷ魈岢鼋ㄗh。

　　第二十三條　校外教育機(jī)構(gòu)其他工作人員的資格和職責(zé)，參照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條　校外教育機(jī)構(gòu)應(yīng)重視工作人員的職前培訓(xùn)并為在職培訓(xùn)創(chuàng)造條件。

　　第二十五條　校外教育機(jī)構(gòu)要主動爭取各級各類關(guān)心下一代工作委員會（協(xié)會）中的老干部、老專家、老文藝工作者、老科技工作者、老教師、老工人、老黨員、老模范等老同志的支持，定期和不定期的聘請他們做少年兒童校外教育專、兼職輔導(dǎo)員。

第五章　條件保障

　　第二十六條　校外教育機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步形成地、市、區(qū)（縣）到街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）的校外教育網(wǎng)絡(luò)。

　　第二十七條　校外教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入各主管部門財(cái)政專項(xiàng)開支，隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和校外教育事業(yè)的發(fā)展，不斷增加。

　　第二十八條　校外教育機(jī)構(gòu)的工作人員的工資待遇、職稱評定等，要按《教師法》及國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于教育事業(yè)編制、成建制的校外教育機(jī)構(gòu)中的教師依照《教師法》規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條　校外教育機(jī)構(gòu)在不影響正常教育活動下，不削弱骨干力量、不占用主要活動場地，并經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T批準(zhǔn)，可適當(dāng)開展社會服務(wù)，其收入應(yīng)全部用于補(bǔ)充活動經(jīng)費(fèi)。

第六章　獎勵(lì)與處罰

　　第三十條　對滋擾校外教育機(jī)構(gòu)工作秩序，破壞校外教育活動設(shè)施的，有關(guān)部門應(yīng)予制止，并依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定追究當(dāng)事人法律責(zé)任。

　　第三十一條　校外教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由當(dāng)?shù)刂鞴苄姓块T給予警告，限期改正、整頓，以至停辦等處罰：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立校外教育機(jī)構(gòu)的；

　?。ǘ┬Ｍ饨逃龣C(jī)構(gòu)開展的活動內(nèi)容不健康，損害兒童身心健康的；

　?。ㄈ┬Ｍ饨逃龣C(jī)構(gòu)開展活動以營利為目的的。

　　對主要責(zé)任人員，由所在單位或上級主管行政部門給予相應(yīng)的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條　各級人民政府及其有關(guān)主管部門，對開展少年兒童校外教育活動成績突出的校外教育機(jī)構(gòu)和個(gè)人給予表彰和獎勵(lì)。

　　對關(guān)心、支持少年兒童校外教育工作，貢獻(xiàn)較大的企業(yè)事業(yè)單位，社會團(tuán)體及個(gè)人，由各級人民政府及其有關(guān)部門給予表彰和獎勵(lì)。

第七章　附則

　　第三十三條　各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門，可根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，制定實(shí)施辦法。

　　第三十四條　本規(guī)程自公布之日起施行。