中共中央辦公廳　國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2016年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》

　　近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好2016年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》。全文如下：

　　為切實做好2016年元旦、春節(jié)期間各項工作，確保全國各族人民度過歡樂祥和平安的節(jié)日，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

　　一、扎實做好關(guān)心困難群眾生活工作，做到精準(zhǔn)救助、精準(zhǔn)幫扶。各級黨委、政府要高度重視做好關(guān)心群眾工作，特別是要摸清困難群眾數(shù)量和需求，統(tǒng)籌各方面資源，有針對性地開展專項救助和送溫暖活動，切實解決群眾冬春生活中的實際問題，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到群眾的心坎上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要持續(xù)踐行“三嚴(yán)三實”要求，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，自覺深入基層一線特別是貧困地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)，落實好中央扶貧惠民政策，幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難。認(rèn)真落實各項社會保障、社會救助措施，組織好對城鄉(xiāng)困難群眾特別是城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、殘疾人家庭和零就業(yè)家庭、空巢老人等的走訪慰問，確保各項救助補(bǔ)助資金發(fā)放到位，安排好他們的基本生活。開展好農(nóng)民工工資支付情況專項檢查，嚴(yán)肅查處惡意欠薪案件，讓農(nóng)民工按時足額拿到應(yīng)得的報酬。

　　二、做好重要商品供應(yīng)保障工作，確保節(jié)日市場平穩(wěn)運(yùn)行。要落實好各項調(diào)控措施，穩(wěn)定糧油肉蛋菜奶等重要商品生產(chǎn)供應(yīng)，搞好煤電油氣運(yùn)供需銜接，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，保障市場運(yùn)行和價格基本穩(wěn)定。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，圍繞節(jié)令食品排查風(fēng)險隱患，嚴(yán)防問題食品流向餐桌，確保“舌尖上的安全”。加強(qiáng)節(jié)日期間各種商品和服務(wù)營銷活動管理，強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)交易平臺的監(jiān)管執(zhí)法，維護(hù)市場經(jīng)營秩序，切實保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，減輕物價上漲對低收入群眾基本生活的影響。

　　三、豐富群眾精神文化生活，營造中國特色節(jié)日氛圍。深入宣傳黨的十八屆五中全會精神，使“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念深入人心，凝聚起推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大力量。大力培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，唱響時代主旋律，組織好“我們的中國夢”文化進(jìn)萬家和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，為人民群眾提供更多更好的“文化年貨”。廣泛開展群眾性文化活動、具有地方特色的鄉(xiāng)土文化活動，積極推廣優(yōu)秀民間文化藝術(shù)。加大公共文化設(shè)施免費(fèi)開放力度，豐富節(jié)日公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。加強(qiáng)文化市場執(zhí)法檢查，繼續(xù)保持“掃黃打非”高壓態(tài)勢，強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)出版等的監(jiān)管，堅決抵制低俗。加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管力度，暢通旅游投訴渠道，堅決查處不合理低價、強(qiáng)迫消費(fèi)等突出問題，倡導(dǎo)文明旅游，營造良好旅游環(huán)境。

　　四、認(rèn)真組織春運(yùn)工作，服務(wù)好人民群眾節(jié)日出行。要加強(qiáng)春運(yùn)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排好春運(yùn)工作各項任務(wù)，充分發(fā)揮鐵路、公路、水路、民航等的作用，合理調(diào)配各類運(yùn)力資源，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作聯(lián)動，努力保證旅客走得了、走得好。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、電話、手機(jī)客戶端等售票方式，為旅客提供便捷化購票渠道，繼續(xù)為學(xué)生、務(wù)工人員搞好團(tuán)體票預(yù)訂等服務(wù)。強(qiáng)化春運(yùn)安保工作，抓好安全檢查，嚴(yán)肅查處各類交通違法行為。針對可能出現(xiàn)的極端惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)情況，完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備等工作，確保春運(yùn)安全有序。

　　五、切實抓好安全生產(chǎn)工作，依法維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要牢固樹立安全發(fā)展觀念，堅守安全紅線，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)對礦山、道路交通、消防、燃?xì)夂凸┡秒?、煙花爆竹、建筑施工、油氣輸送管線等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全管理和監(jiān)督，深入開展危險化學(xué)品和易燃易爆物品專項整治，強(qiáng)化人員密集場所和大型群眾性活動安全管控工作，加強(qiáng)寄遞物流安全規(guī)范管理，嚴(yán)防各類重特大安全事故發(fā)生。健全雨雪冰凍、霧霾寒潮等災(zāi)害性天氣風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報，做好應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動工作。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪力度，深入開展矛盾排查化解工作，高度重視非法集資、勞資糾紛等問題源頭防范，防止引發(fā)群體性事件。強(qiáng)化社會面巡邏防控，針對“兩搶一盜”、網(wǎng)絡(luò)詐騙、制假售假等違法犯罪問題，因地制宜地開展集中整治打擊行動，確保社會治安大局穩(wěn)定。深入開展嚴(yán)打暴恐專項行動，強(qiáng)化涉恐要素基礎(chǔ)排查管控，加強(qiáng)應(yīng)急防范處置，嚴(yán)防暴力恐怖襲擊事件發(fā)生。做好口岸衛(wèi)生和動植物檢疫工作，確保節(jié)日期間國門安全。

　　六、堅持節(jié)儉文明過節(jié)，倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚。要嚴(yán)格落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和相關(guān)制度規(guī)定，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念和健康文明生活方式。堅持節(jié)儉辦晚會和節(jié)慶演出，嚴(yán)禁用財政性資金舉辦年會、經(jīng)營性文藝晚會。務(wù)實節(jié)儉組織好正常的黨、團(tuán)、工會活動，開展好年終走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊離退休干部、優(yōu)撫對象及企業(yè)困難職工等活動，保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁年底突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金和實物。積極引導(dǎo)減少煙花爆竹燃放，降低對環(huán)境的污染。

　　七、深入落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格踐行廉潔自律各項規(guī)定。要持續(xù)深入反對“四風(fēng)”，著力解決不嚴(yán)不實的問題，深入學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，教育引導(dǎo)黨員干部自覺在廉潔自律上追求高標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán)守黨紀(jì)上遠(yuǎn)離違紀(jì)紅線。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭崇廉拒腐，樹立良好家風(fēng)，堅決杜絕“節(jié)日腐敗”。嚴(yán)禁違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂健身活動，嚴(yán)禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮，嚴(yán)禁用公款接待走親訪友、外出旅游等非公務(wù)活動，嚴(yán)禁公車私用或“私車公養(yǎng)”，嚴(yán)禁違規(guī)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等，嚴(yán)禁違規(guī)出入私人會所，嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜并借機(jī)斂財，嚴(yán)禁違規(guī)參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會。要暢通群眾監(jiān)督渠道，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)查快辦，對典型問題點名道姓通報曝光，形成有力震懾。

　　八、強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，認(rèn)真做好值守應(yīng)急工作。要落實好崗位責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報備制度，嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保節(jié)日期間各項工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請示報告，并及時采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的單位要安排好節(jié)日值班，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，保證服務(wù)質(zhì)量，對懶作為、不作為的要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

　　各地區(qū)各部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署落實元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作，確保本通知精神落到實處。來源：新華社

教育部關(guān)于做好2016年元旦春節(jié)寒假
期間有關(guān)工作的通知

教電[2015]522號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校：

　　2016年元旦春節(jié)寒假在即，為切實做好節(jié)假日期間各項工作，讓師生歡度平安祥和的假期，根據(jù)中辦國辦通知要求，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

　　一、深入扎實開展“送溫暖”活動，精準(zhǔn)細(xì)致做好困難師生幫扶工作。各地教育部門和學(xué)校要摸清困難師生數(shù)量和需求，有針對性地開展扶貧助困和走訪慰問活動，真情實意幫助困難師生，特別是災(zāi)區(qū)師生、因公犧牲（傷殘）教師及遺屬等特殊困難群體。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要踐行“三嚴(yán)三實”要求，增強(qiáng)群眾觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)，撲下身子主動深入基層，深入一線，深入偏遠(yuǎn)艱苦地區(qū)了解實際情況、傾聽師生意見建議。要落實好教師待遇政策，細(xì)致務(wù)實開展好走訪慰問離退休教職工活動。加強(qiáng)與鐵路、公路、水路等交通部門的聯(lián)系，積極配合有關(guān)部門做好學(xué)生春運(yùn)工作，為學(xué)生返鄉(xiāng)及節(jié)后返校提供便捷的票務(wù)服務(wù)。安排好留校師生特別是內(nèi)地民族班留校學(xué)生節(jié)假日期間的學(xué)習(xí)生活，改善節(jié)日伙食，確保食品供應(yīng)充足、飯菜價格基本穩(wěn)定。加強(qiáng)后勤保障，特別是做好雨雪冰凍強(qiáng)降溫等災(zāi)害天氣的防范應(yīng)對，保障學(xué)校冬季供暖。

　　二、切實做好學(xué)校安全防范和防災(zāi)避災(zāi)工作，保障師生安全。各地教育部門和學(xué)校要牢固樹立生命第一、安全第一的思想，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求和當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一部署，針對教育工作特點，深挖細(xì)查安全工作方面的漏洞和隱患，立查立改，立行立改，絕不敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事。要加強(qiáng)重點場所區(qū)域排查。在寒假前和開學(xué)前集中力量對學(xué)生宿舍、教師公寓、食堂餐廳、教室、禮堂、圖書館、實驗室（實訓(xùn)基地）、實驗用品倉庫、鍋爐房、配電室、校園施工現(xiàn)場、學(xué)校老舊房屋等區(qū)域和人員密集場所安全隱患進(jìn)行全面排查整治。要加強(qiáng)重點領(lǐng)域檢查。以安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動為抓手，組織開展好以危險化學(xué)品和易燃易爆物品為重點的校園安全專項排查整治活動。針對冬季火災(zāi)易發(fā)多發(fā)，全面開展消防安全檢查，及時消除隱患，嚴(yán)防發(fā)生煤氣中毒，嚴(yán)防因燃放煙花爆竹、違章用電等引發(fā)火災(zāi)。要認(rèn)真排查節(jié)令食品安全隱患，落實自查制度，確保校園食品安全。積極會同食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生防疫部門加強(qiáng)傳染病防控，保障師生在校飲水安全，嚴(yán)防腸道傳染病發(fā)生。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)校車安全管理，特別是針對大霧、降雪及雪后路面結(jié)冰，及時提示校車駕駛?cè)藛T謹(jǐn)慎安全行車，不違章不超載，保證師生安全。教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，增強(qiáng)交通安全意識，不乘坐違章車輛。提醒學(xué)生注意校外安全，避免因滑冰溺水、擁擠踩踏造成意外傷害。要加強(qiáng)校園安全管控。加強(qiáng)校園安全巡查，加強(qiáng)門衛(wèi)值守，強(qiáng)化應(yīng)急處置措施，嚴(yán)防社會閑雜人員進(jìn)入學(xué)校滋生事端，嚴(yán)防暴力恐怖襲擊事件發(fā)生。要加強(qiáng)防災(zāi)避災(zāi)工作。對學(xué)校周邊災(zāi)害風(fēng)險隱患，特別是泥石流、山體滑坡等重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患做到心中有數(shù)，及時提醒師生避讓，積極向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門反映并協(xié)調(diào)解決。健全雨雪冰凍、霧霾寒潮等災(zāi)害性天氣預(yù)警機(jī)制，做好防災(zāi)避災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)重要時間節(jié)點安全教育。學(xué)生集中離校返校前后，通過安全教育課、發(fā)放安全知識手冊、消防安全演練、家長會、致學(xué)生家長書信等途徑普遍開展安全知識教育，強(qiáng)化師生安全防范意識，增強(qiáng)自救能力。

　　三、豐富師生假期精神文化生活，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。各級各類學(xué)校要深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆五中全會精神，使“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念深入師生心中。要引導(dǎo)師生在假期返鄉(xiāng)期間積極開展社會實踐、社會調(diào)查、文明旅游宣傳、社區(qū)志愿服務(wù)等主題鮮明、貼近群眾的假期活動，培養(yǎng)社會擔(dān)當(dāng)和責(zé)任意識。積極開展內(nèi)涵豐富、健康向上的文體活動，傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。積極倡導(dǎo)綠色健康文明的社會新風(fēng)尚，減少煙花爆竹燃放，降低對環(huán)境的污染。

　　四、持續(xù)深入落實中央八項規(guī)定精神，務(wù)實節(jié)儉廉潔過節(jié)。各地教育部門和學(xué)校要深入學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，模范執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和反對“四風(fēng)”要求，不打折扣、不做選擇、不搞變通。要務(wù)實節(jié)儉組織好正常的黨、團(tuán)、工會活動，保障教職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁年底突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金和實物，營造務(wù)實節(jié)儉廉潔過節(jié)氛圍。針對寒假春節(jié)和新學(xué)期開學(xué)前后等重要時間節(jié)點，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從教要求，嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為，嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課。嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂健身活動，嚴(yán)禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮，嚴(yán)禁用公款接待親友、外出旅游，嚴(yán)禁公車私用或“私車公養(yǎng)”，嚴(yán)禁違規(guī)出入私人會所，嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜并借機(jī)斂財，嚴(yán)禁違規(guī)參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會。各級教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)查快辦，堅決拒絕“節(jié)日腐敗”。

　　五、強(qiáng)化應(yīng)急工作機(jī)制和處置措施，做好節(jié)假日值班和信息報送工作。要高度重視節(jié)假日期間值班工作，嚴(yán)格落實值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，強(qiáng)化值班崗位責(zé)任，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，帶班領(lǐng)導(dǎo)要隨時掌握學(xué)校安全動態(tài)。要健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，制訂完善應(yīng)急工作預(yù)案，暢通信息報送渠道，遇有突發(fā)事件和重要緊急情況要及時準(zhǔn)確上報地方黨委政府和我部，并及時采取有效措施妥善應(yīng)對和處理。

　　六、強(qiáng)化工作落實，抓好監(jiān)督檢查。各地教育部門和學(xué)校要高度重視，認(rèn)真部署落實元旦春節(jié)寒假期間的有關(guān)工作。主要負(fù)責(zé)同志要親自主持研究部署，明確工作任務(wù)和責(zé)任人，狠抓工作落實。各級教育督導(dǎo)部門要在寒假前和開學(xué)前通過專項檢查、重點抽查、隨訪暗查等多種方式開展督導(dǎo)檢查。教育部24小時監(jiān)督舉報電話受理中心對節(jié)假日期間的監(jiān)督舉報情況進(jìn)行專項匯總，接受師生和社會監(jiān)督。對于工作落實不力、造成不良后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，并視情況予以通報。

教育部

2015年12月29日