中共河北省委辦公廳         

河北省人民政府辦公廳

關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2011〕22號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），積極推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府建設(shè)，進(jìn)一步提高依法行政和政務(wù)服務(wù)水平，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的責(zé)任感和使命感

（一）充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的重要性。深化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)，是推進(jìn)行政管理體制改革、提高政務(wù)服務(wù)水平的必然要求，是保障人民群眾民主權(quán)利、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的客觀需要，是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督、從源頭上防治腐敗的重要措施。近年來(lái)，我省對(duì)深化政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作高度重視，緊密結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，深入開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)，全面推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，大力加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要保障作用。但是也存在一些亟待解決的問(wèn)題：有的認(rèn)識(shí)不高、重視不夠，重部署、輕落實(shí)；有的公開(kāi)內(nèi)容不全面、程序不規(guī)范，一些群眾關(guān)注的信息沒(méi)有及時(shí)公開(kāi)；有的不能妥善處理公開(kāi)與保密的關(guān)系，政府信息共享機(jī)制不夠健全；有的政務(wù)服務(wù)中心作用發(fā)揮不充分，“前店后廠、體外循環(huán)”等現(xiàn)象依然存在。全省各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、明確任務(wù)、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步把我省政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)工作提高到新水平。

（二）正確把握貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的總體要求。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省，按照深化行政體制改革的有關(guān)要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明；按照“公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開(kāi)群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息；按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、運(yùn)行信息化和監(jiān)督電子化的要求，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)。

二、鞏固深化、創(chuàng)新提高，深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明

（一）扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，及時(shí)更新信息公開(kāi)指南和目錄，進(jìn)一步完善和規(guī)范政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查和監(jiān)督保障等措施。認(rèn)真做好涉及政府信息公開(kāi)的舉報(bào)投訴、行政復(fù)議、行政訴訟等工作。加強(qiáng)政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè)，方便群眾信息查詢。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息。主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)各級(jí)政府總預(yù)決算、部門預(yù)決算、政府性基金預(yù)決算。積極推動(dòng)因公出國(guó)（境）費(fèi)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)支出情況公開(kāi)。注意抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題公開(kāi)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問(wèn)題，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。把各級(jí)政府及部門制定的文件是否公開(kāi)列入發(fā)文程序，確保及時(shí)公開(kāi)。

（二）深入推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行政職能轉(zhuǎn)變情況，進(jìn)一步調(diào)整、修訂行政職權(quán)目錄。優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，重新審定權(quán)力運(yùn)行流程圖，簡(jiǎn)化權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)，提高權(quán)力運(yùn)行效率，并全面向社會(huì)公開(kāi)。認(rèn)真落實(shí)“會(huì)審會(huì)”、“旁聽(tīng)制”、“處（科）務(wù)會(huì)議紀(jì)要”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事會(huì)”等制度，與行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理相結(jié)合，突出高等級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)公開(kāi)。規(guī)范行政裁量權(quán)的行使，積極探索建立執(zhí)法投訴和執(zhí)法過(guò)程、結(jié)果公開(kāi)制度。加大行政審批公開(kāi)力度，加強(qiáng)對(duì)不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的行政審批目錄的公開(kāi)，繼續(xù)清理、調(diào)整和減少行政審批事項(xiàng)，切實(shí)抓好取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)落實(shí)。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)，對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的干部人事、財(cái)務(wù)收支、政府采購(gòu)、基建工程等信息及時(shí)在機(jī)關(guān)或系統(tǒng)內(nèi)部公開(kāi)。

（三）積極推進(jìn)行政決策公開(kāi)。規(guī)范部門主要負(fù)責(zé)人的分工，積極推行部門主要負(fù)責(zé)人不直接分管“人事、項(xiàng)目、財(cái)務(wù)”制度，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策重大事項(xiàng)議事決策規(guī)則，努力形成既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行制衡機(jī)制。進(jìn)一步完善公眾參與、專家咨詢、社會(huì)聽(tīng)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等程序性規(guī)定。凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，在決策前廣泛征求意見(jiàn)，并利用政府門戶網(wǎng)站等載體反饋或者公布意見(jiàn)采納情況，擴(kuò)大行政決策公開(kāi)的領(lǐng)域和范圍，增強(qiáng)公共政策制定的透明度和公眾參與度。

（四）著力推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、城市社區(qū)政務(wù)公開(kāi)，及時(shí)公布涉農(nóng)補(bǔ)貼、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、戶籍制度改革、保障性住房等涉及城鄉(xiāng)居民切身利益、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。深化村務(wù)公開(kāi)工作，修訂村務(wù)公開(kāi)目錄，將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、集體林權(quán)制度改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等內(nèi)容納入公開(kāi)范圍，健全村務(wù)監(jiān)督組織，積極推行農(nóng)村集體重大事項(xiàng)流程化管理，進(jìn)一步完善農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)制度，健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。加強(qiáng)醫(yī)院、學(xué)校、公交等公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)，在做好編制辦事公開(kāi)目錄、流程圖等基礎(chǔ)工作的同時(shí)，重點(diǎn)公開(kāi)崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、監(jiān)督渠道等。

（五）加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)載體建設(shè)。在發(fā)揮公開(kāi)欄、宣傳冊(cè)、明白卡、廣播電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)載體作用的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則，積極創(chuàng)新公開(kāi)載體，豐富公開(kāi)形式。加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，加大管理力度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正部分網(wǎng)站發(fā)布信息和頁(yè)面更新不及時(shí)甚至鏈接錯(cuò)誤等問(wèn)題。進(jìn)一步完善政府新聞發(fā)布、點(diǎn)題公開(kāi)、電話預(yù)約、惠民短信、數(shù)字電視、視頻點(diǎn)播公開(kāi)等適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的平臺(tái)建設(shè)，方便群眾辦事。

三、統(tǒng)籌推進(jìn)、注重實(shí)效，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)

（一）積極構(gòu)建五級(jí)聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)體系。加快省本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，積極推進(jìn)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，統(tǒng)籌推動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）便民服務(wù)站、村（社區(qū)）便民服務(wù)室建設(shè)，逐步形成覆蓋全省的政務(wù)服務(wù)體系。

（二）明確中心管理職能。政務(wù)服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)政府各部門進(jìn)駐、委托事項(xiàng)辦理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)進(jìn)駐窗口工作人員開(kāi)展管理培訓(xùn)和日常考核，承擔(dān)本級(jí)政府賦予的其他職責(zé)。服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)作為行政機(jī)構(gòu)，應(yīng)使用行政編制，配齊配強(qiáng)工作人員；已使用事業(yè)編制的，應(yīng)在行政編制總額內(nèi)調(diào)劑替換。服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)規(guī)格由本級(jí)政府確定，按程序報(bào)批，根據(jù)工作需要設(shè)置相應(yīng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，提倡中心主任由政府常務(wù)副職兼任，常務(wù)副主任級(jí)別為同級(jí)部門正職，便于協(xié)調(diào)工作。明確服務(wù)中心的預(yù)算管理級(jí)次，服務(wù)中心的人員辦公經(jīng)費(fèi)和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一管理。

（三）規(guī)范中心進(jìn)駐事項(xiàng)。省本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確省、市、縣三級(jí)服務(wù)中心的場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、進(jìn)駐部門和辦理事項(xiàng)。凡與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政管理事項(xiàng)，包括行政許可、非行政許可審批和行政監(jiān)管（公共服務(wù)）事項(xiàng)均應(yīng)納入服務(wù)中心辦理。有條件的地方要逐步將社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等公共服務(wù)事項(xiàng)納入服務(wù)中心。經(jīng)本級(jí)政府同意確需由部門單獨(dú)設(shè)立的辦事大廳，應(yīng)當(dāng)接受服務(wù)中心的指導(dǎo)和監(jiān)督。省垂直管理部門要大力支持下級(jí)部門進(jìn)駐同級(jí)服務(wù)中心。與行政審批緊密關(guān)聯(lián)的中央在冀部門的審批和服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)逐步納入服務(wù)中心集中辦理。對(duì)年均受理量偏少且未在服務(wù)中心單設(shè)窗口的部門，應(yīng)在服務(wù)中心綜合窗口實(shí)施審批。

（四）規(guī)范中心運(yùn)行模式。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、充分授權(quán)、優(yōu)化流程、公開(kāi)透明、便捷高效、全程監(jiān)控”的模式，積極推行“兩集中、兩到位”改革，提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率。對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)勘察、集體會(huì)審、專家論證評(píng)審的審批事項(xiàng)，服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行集中研究和論證評(píng)審。積極推行收費(fèi)統(tǒng)一管理，凡是涉及收費(fèi)的項(xiàng)目，實(shí)行中心“一站式”繳費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制、一次告知制、并聯(lián)審批制、限時(shí)辦結(jié)制、代理服務(wù)制，進(jìn)一步提高服務(wù)中心辦事效率。建立健全投訴舉報(bào)、考核評(píng)價(jià)、責(zé)任追究等制度，加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的管理。

（五）加快推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。按照要求，2012年底前實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)審批。抓緊制定全省統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依托全省統(tǒng)一的信息交換與共享平臺(tái)，解決審批服務(wù)業(yè)務(wù)在同一層級(jí)和不同層級(jí)機(jī)關(guān)之間的協(xié)同問(wèn)題。省本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要依托網(wǎng)上審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)窗口受理與網(wǎng)上受理、本地受理與異地受理等功能整合。各設(shè)區(qū)市要根據(jù)實(shí)際情況完善整體規(guī)劃，將服務(wù)中心信息化建設(shè)納入電子政務(wù)總體規(guī)劃，逐步建立覆蓋行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)、行政征收、行政給付、行政救濟(jì)等事項(xiàng)的電子政務(wù)平臺(tái)。完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)行政許可、非行政許可審批和行政監(jiān)管（公共服務(wù)）事項(xiàng)進(jìn)行全程、實(shí)時(shí)監(jiān)控，形成大廳受理與網(wǎng)上受理有機(jī)結(jié)合、大廳辦理與網(wǎng)上辦理合理分工、大廳咨詢投訴與網(wǎng)上咨詢投訴互為補(bǔ)充的工作格局。

（六）推進(jìn)統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。因地制宜、多措并舉加快統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。尚未建立統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)的地區(qū)，要整合市場(chǎng)，并優(yōu)先選擇與服務(wù)中心一體化管理模式；已經(jīng)建成使用的，要逐步將政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)（包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、水利工程建設(shè)、交通工程等項(xiàng)目）、土地使用權(quán)及礦業(yè)權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、林權(quán)交易和其他涉及公共權(quán)益與服務(wù)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)全部納入統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行；并在建立健全配套規(guī)章制度、細(xì)化管理辦法、規(guī)范交易各方主體行為、明確行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門的責(zé)任等方面下功夫，不斷擴(kuò)展完善交易平臺(tái)服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。一是規(guī)范市場(chǎng)管理。堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則，對(duì)各類工程建設(shè)招投標(biāo)、公共資源交易活動(dòng)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)交易場(chǎng)所、信息服務(wù)、交易規(guī)則、運(yùn)行管理、專家評(píng)委庫(kù)“五統(tǒng)一”。專家評(píng)委庫(kù)由統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行管理，評(píng)委資格的取得和日常管理由原行政監(jiān)管部門按原職責(zé)分工負(fù)責(zé)，專家使用應(yīng)通過(guò)信息技術(shù)設(shè)備隨機(jī)抽取。建立健全公共資源交易的相關(guān)制度，做到信息公開(kāi)化、交易公平化、行為規(guī)范化和管理制度化。二是加強(qiáng)過(guò)程控制。公共資源交易管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門、交易活動(dòng)參與人員要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行交易規(guī)則和操作程序；加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的管理。三是規(guī)范相關(guān)收費(fèi)。交易活動(dòng)中按照規(guī)定收取的有關(guān)費(fèi)用納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。四是受理投訴舉報(bào)。各職能部門依法受理各類法律授權(quán)范圍內(nèi)的投訴舉報(bào)，并依法作出處理。統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)受理的、屬于有關(guān)行政主管部門監(jiān)管事項(xiàng)的投訴，轉(zhuǎn)由行政主管部門處理，交易平臺(tái)對(duì)處理過(guò)程跟蹤督導(dǎo)，并將處理結(jié)果記入信用檔案。五是加大建設(shè)力度。各級(jí)政府要加大對(duì)平臺(tái)的資金投入力度，改善平臺(tái)軟硬件設(shè)施。省、市、縣級(jí)統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)要于2012年底全部建成。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保全省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)取得新成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要高度重視政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作，列入重要議事日程，與黨務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)統(tǒng)籌推進(jìn)。各級(jí)行政主要負(fù)責(zé)同志要作為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志要親自協(xié)調(diào)、具體抓，定期聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)研究和解決工作中的重大問(wèn)題，特別是要認(rèn)真研究加強(qiáng)服務(wù)中心、公共資源交易平臺(tái)的管理體制、機(jī)構(gòu)編制和軟硬件建設(shè)等。各級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，切實(shí)發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助黨委和政府，在抓好政務(wù)公開(kāi)工作的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，結(jié)合各自職能，抓好相關(guān)工作。各級(jí)組織、人事、編制、財(cái)政、工業(yè)和信息化等部門要全力支持、積極配合。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，做好監(jiān)督檢查。

（二）推進(jìn)制度創(chuàng)新。針對(duì)當(dāng)前政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)存在的問(wèn)題，認(rèn)真查找工作理念、工作思路、工作內(nèi)容、工作方式和體制機(jī)制等方面的不足，加大制度創(chuàng)新力度。要完善政務(wù)公開(kāi)工作程序、規(guī)范服務(wù)中心運(yùn)行、評(píng)議政務(wù)服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督考核等方面的制度，進(jìn)一步明確各級(jí)各部門的主體責(zé)任，增強(qiáng)工作的可操作性。建立健全政府信息公開(kāi)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和程序，逐步實(shí)現(xiàn)政府信息公開(kāi)的系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開(kāi)展依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦函〔2011〕99號(hào)），推動(dòng)試點(diǎn)工作深入開(kāi)展。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。各級(jí)各部門要按照中央和省有關(guān)要求，把政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、行政機(jī)關(guān)績(jī)效考核和民主評(píng)議范圍，細(xì)化考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體和新聞媒體的監(jiān)督作用，認(rèn)真解決群眾投訴反映的突出問(wèn)題。建立健全激勵(lì)和追究機(jī)制，對(duì)工作落實(shí)到位、社會(huì)滿意度高的地區(qū)和部門要予以表?yè)P(yáng)，并向全省推廣；對(duì)工作落實(shí)不力的要限期整改；對(duì)損害群眾合法權(quán)益、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

2011年11月23日