滄州市人民政府

關(guān)于印發(fā)《在市政府系統(tǒng)開(kāi)展“愛(ài)滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)的實(shí)施方案》的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，渤海新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、直屬單位：

現(xiàn)將《在市政府系統(tǒng)開(kāi)展“愛(ài)滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，市政府各部門(mén)、各單位請(qǐng)按實(shí)施方案要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，各縣市區(qū)根據(jù)方案精神和本地實(shí)際，遵照?qǐng)?zhí)行。

                                      二〇一一年十二月十九日        

滄州市人民政府

關(guān)于在市政府系統(tǒng)開(kāi)展“愛(ài)滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)的實(shí)施方案

（二〇一一年十二月十九日）

為深入貫徹省第八次黨代會(huì)和市第八次黨代會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，動(dòng)員市政府系統(tǒng)全體工作人員，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，抓住機(jī)遇干實(shí)事、干大事，市政府決定，在市政府系統(tǒng)大力開(kāi)展“愛(ài)滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)。為確保此項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“愛(ài)滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”為主題，以解決全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題為突破口，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，調(diào)動(dòng)市政府系統(tǒng)全體干部職工熱愛(ài)滄州、建設(shè)滄州的積極性，緊緊圍繞市委、市政府中心工作、重點(diǎn)工作，以飽滿(mǎn)的熱情、爭(zhēng)創(chuàng)一流的作風(fēng)，努力在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新作為，在改善民生、便民服務(wù)上有新舉措，在化解矛盾、解決問(wèn)題上有新辦法，為建設(shè)沿海強(qiáng)市、構(gòu)建和諧滄州做出新的更大貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

要通過(guò)開(kāi)展“愛(ài)滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念、發(fā)展意識(shí)，要圍繞建設(shè)“沿海強(qiáng)市、和諧滄州”這一總體目標(biāo)，凝神聚力、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新，在市政府系統(tǒng)形成“心齊、風(fēng)正、干事、勁足”的良好風(fēng)氣，努力實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、干事創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)、各項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、各條戰(zhàn)線亮點(diǎn)紛呈的目標(biāo)。

(一)愛(ài)滄州。當(dāng)前，我市已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段，特別是河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略，為滄州加快發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。市政府系統(tǒng)各部門(mén)、各單位，以及全體工作人員，要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)滄州經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上來(lái)，強(qiáng)化政治責(zé)任，牢記歷史使命，立足本職，奮發(fā)有為，積極主動(dòng)地為滄州發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，全力以赴地為滄州發(fā)展多干實(shí)事、大事，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)熱愛(ài)滄州、建設(shè)滄州的高尚情操。

(二)做貢獻(xiàn)。堅(jiān)持以工作看作風(fēng)，以實(shí)績(jī)定獎(jiǎng)懲。市政府將對(duì)每個(gè)部門(mén)、每個(gè)單位、每一名工作人員進(jìn)行橫比縱評(píng)，比作風(fēng)、比能力、比水平、比業(yè)績(jī)，看一看哪個(gè)部門(mén)抓工作的成效大，哪個(gè)同志干得工作多，干了哪些大事、干成了什么大事，工作中出了哪些亮點(diǎn)。市政府系統(tǒng)每一名工作人員，都要經(jīng)常反思“每一天、每一月、每一年，我為滄州發(fā)展做了什么事、干成了什么事，為滄州爭(zhēng)了什么光，為滄州發(fā)展添了什么彩”。

(三)干成事。干事、干成事，既是對(duì)干部素質(zhì)能力的基本要求，也是政府工作人員宗旨觀念和責(zé)任意識(shí)的直接體現(xiàn)。市政府各部門(mén)、各單位，每一名工作人員，都要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和進(jìn)取精神，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，謀大事、干大事。要按照“干什么、怎么干、誰(shuí)來(lái)干、什么時(shí)間干成”的要求，認(rèn)真梳理應(yīng)該干什么，應(yīng)該怎么干，應(yīng)該達(dá)到什么效果，結(jié)合崗位職責(zé)，制定崗位責(zé)任制和具體工作方案，尤其是要圍繞沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)上水平、壯大中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)、加快工業(yè)聚集區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理等重點(diǎn)工作，制定工作目標(biāo)，落實(shí)崗位責(zé)任，千方百計(jì)地多上項(xiàng)目、千方百計(jì)地引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、千方百計(jì)地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓生活、千方百計(jì)地創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)管理，為滄州經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(四)出亮點(diǎn)。市政府各部門(mén)、各單位，每一位工作人員，都要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的使命感、緊迫感，不甘平庸落后，勇于自我加壓、自我超越，勇于沖破“思想和體制”兩個(gè)障礙，不斷解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展模式、創(chuàng)新工作方法，在每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)工作上，出亮點(diǎn)、上水平，在市政府系統(tǒng)形成“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”，“爭(zhēng)創(chuàng)一流，唯旗是奪”的濃厚氛圍。

三、組織機(jī)構(gòu)及工作步驟

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立“愛(ài)滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府焦彥龍市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，張宇常務(wù)副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)。成員為市政府秘書(shū)長(zhǎng)張金俊、市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)王太昌、市監(jiān)察局局長(zhǎng)袁寶輝、市審計(jì)局局長(zhǎng)田永利、市政府新聞辦公室主任張勇。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市政府秘書(shū)長(zhǎng)張金俊兼任；副主任由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)于寅生、市政府研究室主任楊杰、市政府研究室副調(diào)研員趙洪志兼任。市政府各部門(mén)、各單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保整體推進(jìn)。

（二）工作步驟

“愛(ài)滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)從2011年12月起實(shí)施，分五個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳動(dòng)員

時(shí)間安排：2011年12月19日到12月25日

12月19日，市政府召開(kāi)“愛(ài)滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后，各部門(mén)、各單位要按照市政府統(tǒng)一部署，層層發(fā)動(dòng)，部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)同志要親自動(dòng)員、親自布置、親自督導(dǎo)檢查。各部門(mén)、各單位要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、制定工作方案，并連同活動(dòng)開(kāi)展情況一并報(bào)市政府活動(dòng)辦公室。

第二階段：學(xué)習(xí)討論

時(shí)間安排：12月26日-12月30日

學(xué)習(xí)內(nèi)容：各部門(mén)、各單位集中學(xué)習(xí)討論不少于2天。重點(diǎn)學(xué)習(xí)張慶黎同志在省第八次黨代會(huì)上的報(bào)告，郭華同志在市第八次黨代會(huì)上的報(bào)告，焦彥龍同志在全市工作會(huì)議上的講話和開(kāi)展“愛(ài)滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”動(dòng)員大會(huì)上的講話、河北省沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、滄州市“十二五”發(fā)展規(guī)劃。要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，做好學(xué)習(xí)筆記。要組織市政府系統(tǒng)所有工作人員，開(kāi)展“愛(ài)滄州，我能做什么；滄州大發(fā)展，我們?cè)趺锤?；崗位是陣地，如何做貢獻(xiàn)；如何干成事，怎樣出亮點(diǎn)”大討論活動(dòng)。各單位的學(xué)習(xí)討論計(jì)劃和優(yōu)秀發(fā)言提綱、心得體會(huì)，要及時(shí)上報(bào)市政府活動(dòng)辦公室。

第三階段：確定工作目標(biāo)及著重解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題

時(shí)間安排：2012年1月4日-1月10日

各部門(mén)、各單位及工作人員，都要認(rèn)真謀劃、確定每年、每月干什么事、干成什么事，尤其是省、市有明確要求的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)如何辦成、辦好？要有明確的工作計(jì)劃和推進(jìn)措施。要結(jié)合明年工作安排，確定目標(biāo)任務(wù)，并進(jìn)行細(xì)化、量化，層層分解，明確責(zé)任。要建立工作臺(tái)賬，明確列出各類(lèi)事項(xiàng)的工作任務(wù)目標(biāo)、時(shí)限要求、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人，并對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)跟蹤管理。從目標(biāo)確定到實(shí)施過(guò)程，要制成目標(biāo)責(zé)任書(shū)，定期通報(bào)，張榜公布。對(duì)于市政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議及市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，也要照此辦理。要廣開(kāi)言路、集思廣益，采取召開(kāi)人大代表及政協(xié)委員座談會(huì)、服務(wù)對(duì)象座談會(huì)、群眾代表座談會(huì)和設(shè)置意見(jiàn)箱、公布服務(wù)電話、電子郵箱、印制征求意見(jiàn)表等形式，認(rèn)真聽(tīng)取和吸納社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)工作。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，絕不允許走形式、走過(guò)場(chǎng)。各部門(mén)、各單位工作謀劃情況、目標(biāo)任務(wù)、大事要事、工作進(jìn)度，要及時(shí)上報(bào)市政府活動(dòng)辦公室。各科室和個(gè)人工作謀劃情況、目標(biāo)任務(wù)、大事要事、工作進(jìn)度，要報(bào)本部門(mén)、本單位活動(dòng)辦公室。

第四階段：組織實(shí)施

時(shí)間安排：2012年1月13日-12月

各部門(mén)、各單位要按照任務(wù)目標(biāo)的要求，精心組織，嚴(yán)密實(shí)施，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。市政府各部門(mén)、各單位及主要負(fù)責(zé)同志的工作任務(wù)目標(biāo)，在上報(bào)市政府活動(dòng)辦公室的同時(shí)，要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公示，其他班子成員和中層正職的工作任務(wù)目標(biāo)要在單位內(nèi)部公示。要邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、群眾代表、服務(wù)對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，自覺(jué)接受監(jiān)督?；顒?dòng)開(kāi)展過(guò)程中，要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作，逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、制度化、長(zhǎng)效化。

第五階段：督導(dǎo)、檢查、評(píng)比

時(shí)間安排：2012年1月—12月底

市政府活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各部門(mén)、各單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并實(shí)行“市政府活動(dòng)辦公室一月一通報(bào)、主管副市長(zhǎng)一季度一點(diǎn)評(píng)、市政府系統(tǒng)半年一交流、一年一總結(jié)”制度。市政府活動(dòng)辦公室定期編發(fā)信息、簡(jiǎn)報(bào)，定期通報(bào)情況，表?yè)P(yáng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，鞭策落后。年底，市政府將組織檢查驗(yàn)收組，采取工作考核、走訪調(diào)查、查驗(yàn)資料，向下屬單位、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)和管理對(duì)象代表問(wèn)卷測(cè)評(píng)等形式，逐部門(mén)、逐單位查驗(yàn)活動(dòng)效果。同時(shí)，結(jié)合行風(fēng)評(píng)議、干部考核、工作實(shí)績(jī)等情況綜合打分。對(duì)在活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，市政府將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)平庸無(wú)為，工作沒(méi)有起色、完不成既定目標(biāo)的單位和個(gè)人，將給予嚴(yán)肅批評(píng)，并按照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)措施。各部門(mén)、各單位也要在單位內(nèi)部對(duì)科室、個(gè)人進(jìn)行檢查評(píng)比，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。市政府活動(dòng)辦公室將組織檢查督導(dǎo)組，對(duì)各部門(mén)、各單位的宣傳發(fā)動(dòng)情況、方案制定情況、方案落實(shí)情況、工作開(kāi)展情況，以及機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)、行政審批、履行職責(zé)、發(fā)展環(huán)境等方面的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。

（二）加大宣傳力度。要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的宣傳報(bào)道，市政府新聞辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、調(diào)度，在市兩報(bào)、兩臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，組織好宣傳報(bào)道工作。

（三）注重活動(dòng)效果。各部門(mén)、各單位要把組織開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)同推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作一并謀劃、統(tǒng)籌考慮，做到開(kāi)展活動(dòng)與推動(dòng)工作“兩促進(jìn)”、“兩提高”。