關(guān)于進一步加強運河區(qū)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、推廣的提案

提案者  常樹青

　    做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作是黨的十七大提出的文化戰(zhàn)略部署，是弘揚中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園、推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的重要一環(huán)。也是今年運河區(qū)深化文化建設(shè)年工作的重要內(nèi)容。因此，進一步加強運河區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護有著非常重要的現(xiàn)實意義。近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導下，運河區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護取得很大進展。但因剛剛起步，搶救保護工作還很多。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作還存在著機構(gòu)不健全、保護體系不完整、投入不足等問題，為進一步加強運河區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、推廣工作，特提出建議如下：

一、突出保護、合理利用、鼓勵傳承，完善保護體系。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來自于民族民間的傳統(tǒng)文化，因而對其傳承最有效的手段是以民間為母體，依靠政府的引導與支持，使保護、利用、傳承、發(fā)展得以有機結(jié)合。對于有市場效應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，可做好保護與市場開發(fā)相結(jié)合的規(guī)劃。同時也要注意不應(yīng)片面強調(diào)市場開發(fā)，而導致相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的變異和萎縮?？傊?，要遵循“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的指導方針，確保運河區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到切實有力有效的保護。
　　二、政府設(shè)立專項資金，不斷加大資金投入。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作涉及面廣，線長、度深，這對經(jīng)費的投入提出了必然的要求。建議區(qū)財政設(shè)立運河區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)扶持獎勵專項資金，用于普查和申報工作。積極投入、保障非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的開展。出臺專門的獎勵扶持政策，對于技藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和那些可以以產(chǎn)品形式傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，要按產(chǎn)業(yè)化的思路加以開發(fā)，由相關(guān)部門給予傳承人及相關(guān)產(chǎn)業(yè)人資金支持和政策幫助。合理的開發(fā)利用其實是最有效的保護傳承。作為一種產(chǎn)業(yè)進行傳承卻具有相當大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，區(qū)政府應(yīng)給予傳承人相應(yīng)的資金扶持，使其產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；嬲鸬絺鞒斜Ｗo的作用。

三、健全機構(gòu)，設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心。

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中特別強調(diào)指出：“加強對各民族文化的挖掘和保護，重視文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護”；溫家寶總理在政府工作報告中也提出要“加強民族文化遺產(chǎn)保護”，充分表明黨和國家對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的關(guān)心和支持。把對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護提升到與物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護同等地位，加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的協(xié)調(diào)和管理。確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)日常保護工作必需的人力資源和運作力量。要盡快爭取建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示與傳習平臺，為運河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳、展示、推廣、傳承創(chuàng)造必要的條件。
    四、多方扶持，保護好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。

國家對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人非常重視。保護好傳承人包括以下四個方面：一是接軌當前城鄉(xiāng)社保、醫(yī)保體系的建設(shè)，健全代表性傳承人的保障機制，使傳承主體“老有所養(yǎng)，病有所治”，以實現(xiàn)代表性傳承人主動而毫無保留地傳授技藝的自覺性；二是加大對民間藝人團體的扶持力度，創(chuàng)造條件，引導民間藝人團體拓展文化市場，以凸顯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特有的現(xiàn)實生產(chǎn)價值，吸引中青年一代傳承人自覺自愿地投身到傳承活動中；三是健全常規(guī)培訓體制，有計劃、有重點、有步驟地面向社會、學校舉辦各類專項培訓班，形成“一師授多徒，一徒學多師，一徒承多藝”的培訓格局，避免傳承遺漏或傳承譜系單一的被動局面，以保證傳承主體隊伍的不斷壯大和文化傳承意識的可持續(xù)性延伸。四是對傳承人在工作上給予支持、精神上給予鼓勵、生活上給予關(guān)心和照顧，對傳承人給予一定的補助。只有這樣才能使其積極開展傳習活動，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)才能不斷延續(xù)下去。

五、多措并舉，調(diào)動社會各方面力量保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護是一項系統(tǒng)的工程，需要政府、傳承人和社會各界共同來保護。國家確定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)日，起到了較好的社會宣傳作用。建議選一些合適的非遺項目開展進課堂、進教材、進校園、進社區(qū)、進機關(guān)、進企業(yè)等活動，加強傳統(tǒng)文化教育。并通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等媒介等大力開展社會宣傳。

六、加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動展示，提高全社會的保護意識。

營造良好的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護氛圍，提高全社會的保護意識。集思廣益不斷豐富其內(nèi)容和形式。要積極鼓勵各級非遺中心、項目單位和傳承人，吸納本國乃至世界各民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)藝術(shù)來豐富自己。要經(jīng)常組織專家研討。每年舉辦一次運河區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)，為傳承人、專家、工作人員及其他有關(guān)人員提供學習借鑒的機會。

七、打造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌，進一步增強軟文化競爭力。 

文化的競爭是以市場消費形式體現(xiàn)出來的，文化市場消費占有額的多少，是文化競爭力強弱的標志。隨著社會的快速發(fā)展，人們的市場消費品位不斷提高，品牌觀念已深入人心，大多數(shù)消費者已從“商品消費”進入“品牌消費”階段。當今時代是一個創(chuàng)名牌、產(chǎn)名牌、銷名牌的時代。在運河區(qū)文化軟實力構(gòu)建中，要具有后勁堅挺的競爭力，就必須有“文化品牌”意識，通過品牌征服消費者，通過品牌征服市場，通過品牌打造市場競爭的高地。深入發(fā)掘運河區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌，使其不斷提高和創(chuàng)新，以保持品牌優(yōu)勢。同時根據(jù)運河區(qū)實際培育打造一批新的品牌項目，擴大數(shù)量。

八、積極與本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌聯(lián)姻，實現(xiàn)雙方共贏。

如把渤海漁村韓寶菊剪紙藝術(shù)引入運河區(qū)，入駐“大運河文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”，為運河區(qū)量身訂做，開發(fā)“運河區(qū)印象”“大運河風情”“崛起的西部新城”等系列剪紙藝術(shù)作品，參與運河區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)各項活動，通過多種舉措真正使渤海灣文化與古運河文化有機對接，實現(xiàn)“從大運河走向渤海灣”“渤海灣文化呼應(yīng)大運河文化”，為運河區(qū)形象宣傳，全面提升運河區(qū)文化品位添威助力。

常樹青（滄州一中辦公室主任、滄州市運河區(qū)第八屆政協(xié)委員、韓寶菊剪紙藝術(shù)研究會會長） 

2012年2月9日