關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)河區(qū)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、推廣的提案

提案者  常樹青

　    做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作是黨的十七大提出的文化戰(zhàn)略部署，是弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)中華民族共有精神家園、推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的重要一環(huán)。也是今年運(yùn)河區(qū)深化文化建設(shè)年工作的重要內(nèi)容。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)河區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，運(yùn)河區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)取得很大進(jìn)展。但因剛剛起步，搶救保護(hù)工作還很多。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作還存在著機(jī)構(gòu)不健全、保護(hù)體系不完整、投入不足等問題，為進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)河區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、推廣工作，特提出建議如下：

一、突出保護(hù)、合理利用、鼓勵傳承，完善保護(hù)體系。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)來自于民族民間的傳統(tǒng)文化，因而對其傳承最有效的手段是以民間為母體，依靠政府的引導(dǎo)與支持，使保護(hù)、利用、傳承、發(fā)展得以有機(jī)結(jié)合。對于有市場效應(yīng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，可做好保護(hù)與市場開發(fā)相結(jié)合的規(guī)劃。同時也要注意不應(yīng)片面強(qiáng)調(diào)市場開發(fā)，而導(dǎo)致相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的變異和萎縮?？傊裱氨Ｗo(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的指導(dǎo)方針，確保運(yùn)河區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到切實(shí)有力有效的保護(hù)。
　　二、政府設(shè)立專項(xiàng)資金，不斷加大資金投入。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作涉及面廣，線長、度深，這對經(jīng)費(fèi)的投入提出了必然的要求。建議區(qū)財政設(shè)立運(yùn)河區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)扶持獎勵專項(xiàng)資金，用于普查和申報工作。積極投入、保障非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的開展。出臺專門的獎勵扶持政策，對于技藝類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和那些可以以產(chǎn)品形式傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，要按產(chǎn)業(yè)化的思路加以開發(fā)，由相關(guān)部門給予傳承人及相關(guān)產(chǎn)業(yè)人資金支持和政策幫助。合理的開發(fā)利用其實(shí)是最有效的保護(hù)傳承。作為一種產(chǎn)業(yè)進(jìn)行傳承卻具有相當(dāng)大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，區(qū)政府應(yīng)給予傳承人相應(yīng)的資金扶持，使其產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；?，真正起到傳承保護(hù)的作用。

三、健全機(jī)構(gòu)，設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心。

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中特別強(qiáng)調(diào)指出：“加強(qiáng)對各民族文化的挖掘和保護(hù)，重視文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”；溫家寶總理在政府工作報告中也提出要“加強(qiáng)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)”，充分表明黨和國家對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的關(guān)心和支持。把對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)提升到與物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)同等地位，加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的協(xié)調(diào)和管理。確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)日常保護(hù)工作必需的人力資源和運(yùn)作力量。要盡快爭取建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示與傳習(xí)平臺，為運(yùn)河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳、展示、推廣、傳承創(chuàng)造必要的條件。
    四、多方扶持，保護(hù)好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。

國家對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人非常重視。保護(hù)好傳承人包括以下四個方面：一是接軌當(dāng)前城鄉(xiāng)社保、醫(yī)保體系的建設(shè)，健全代表性傳承人的保障機(jī)制，使傳承主體“老有所養(yǎng)，病有所治”，以實(shí)現(xiàn)代表性傳承人主動而毫無保留地傳授技藝的自覺性；二是加大對民間藝人團(tuán)體的扶持力度，創(chuàng)造條件，引導(dǎo)民間藝人團(tuán)體拓展文化市場，以凸顯非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特有的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)價值，吸引中青年一代傳承人自覺自愿地投身到傳承活動中；三是健全常規(guī)培訓(xùn)體制，有計劃、有重點(diǎn)、有步驟地面向社會、學(xué)校舉辦各類專項(xiàng)培訓(xùn)班，形成“一師授多徒，一徒學(xué)多師，一徒承多藝”的培訓(xùn)格局，避免傳承遺漏或傳承譜系單一的被動局面，以保證傳承主體隊伍的不斷壯大和文化傳承意識的可持續(xù)性延伸。四是對傳承人在工作上給予支持、精神上給予鼓勵、生活上給予關(guān)心和照顧，對傳承人給予一定的補(bǔ)助。只有這樣才能使其積極開展傳習(xí)活動，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)才能不斷延續(xù)下去。

五、多措并舉，調(diào)動社會各方面力量保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，需要政府、傳承人和社會各界共同來保護(hù)。國家確定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)日，起到了較好的社會宣傳作用。建議選一些合適的非遺項(xiàng)目開展進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)等活動，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化教育。并通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等媒介等大力開展社會宣傳。

六、加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動展示，提高全社會的保護(hù)意識。

營造良好的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)氛圍，提高全社會的保護(hù)意識。集思廣益不斷豐富其內(nèi)容和形式。要積極鼓勵各級非遺中心、項(xiàng)目單位和傳承人，吸納本國乃至世界各民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)藝術(shù)來豐富自己。要經(jīng)常組織專家研討。每年舉辦一次運(yùn)河區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)，為傳承人、專家、工作人員及其他有關(guān)人員提供學(xué)習(xí)借鑒的機(jī)會。

七、打造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌，進(jìn)一步增強(qiáng)軟文化競爭力。 

文化的競爭是以市場消費(fèi)形式體現(xiàn)出來的，文化市場消費(fèi)占有額的多少，是文化競爭力強(qiáng)弱的標(biāo)志。隨著社會的快速發(fā)展，人們的市場消費(fèi)品位不斷提高，品牌觀念已深入人心，大多數(shù)消費(fèi)者已從“商品消費(fèi)”進(jìn)入“品牌消費(fèi)”階段。當(dāng)今時代是一個創(chuàng)名牌、產(chǎn)名牌、銷名牌的時代。在運(yùn)河區(qū)文化軟實(shí)力構(gòu)建中，要具有后勁堅挺的競爭力，就必須有“文化品牌”意識，通過品牌征服消費(fèi)者，通過品牌征服市場，通過品牌打造市場競爭的高地。深入發(fā)掘運(yùn)河區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌，使其不斷提高和創(chuàng)新，以保持品牌優(yōu)勢。同時根據(jù)運(yùn)河區(qū)實(shí)際培育打造一批新的品牌項(xiàng)目，擴(kuò)大數(shù)量。

八、積極與本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌聯(lián)姻，實(shí)現(xiàn)雙方共贏。

如把渤海漁村韓寶菊剪紙藝術(shù)引入運(yùn)河區(qū)，入駐“大運(yùn)河文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”，為運(yùn)河區(qū)量身訂做，開發(fā)“運(yùn)河區(qū)印象”“大運(yùn)河風(fēng)情”“崛起的西部新城”等系列剪紙藝術(shù)作品，參與運(yùn)河區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)各項(xiàng)活動，通過多種舉措真正使渤海灣文化與古運(yùn)河文化有機(jī)對接，實(shí)現(xiàn)“從大運(yùn)河走向渤海灣”“渤海灣文化呼應(yīng)大運(yùn)河文化”，為運(yùn)河區(qū)形象宣傳，全面提升運(yùn)河區(qū)文化品位添威助力。

常樹青（滄州一中辦公室主任、滄州市運(yùn)河區(qū)第八屆政協(xié)委員、韓寶菊剪紙藝術(shù)研究會會長） 

2012年2月9日