2015年12月04日22:23
新華網(wǎng)北京12月4日電 題:多領(lǐng)域、全覆蓋、高壓線、新熱點——透視中央紀(jì)委11月反腐成果
新華社“中國網(wǎng)事”記者 蕭海川 陳弘毅 楊靜
臨近歲末,反腐肅紀(jì)工作并未有所松懈。在實現(xiàn)反腐地域全覆蓋的同時,金融、教育等領(lǐng)域又有了新動向。新華社記者從“多領(lǐng)域、全覆蓋、高壓線、新熱點”等方面,為您解讀中央紀(jì)委11月的反腐成果。
【堅持多領(lǐng)域反腐】
據(jù)初步統(tǒng)計,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站“紀(jì)律審查”欄目,11月共發(fā)布信息38條,出現(xiàn)具名具姓的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部52人。其中25人正“接受組織調(diào)查”,27人為調(diào)查完結(jié)宣布懲處意見。
記者注意到,這52人來自不同行業(yè)、不同領(lǐng)導(dǎo)崗位。有的來自中央部委,如被開除黨籍、行政開除的交通運輸部規(guī)劃研究院原副院長張寶勝;有的來自邊疆省份,如新疆維吾爾自治區(qū)扶貧辦原黨組書記趙國明11月2日被宣布開除黨籍和公職;有的就職于高校,如被“雙開”的國家行政學(xué)院原副院長何家成、被開除黨籍的福建農(nóng)林大學(xué)黨委原副書記翁善波;也有曾在國有企業(yè)獨當(dāng)一面的老總,如先后接受組織調(diào)查的東風(fēng)汽車公司原總經(jīng)理朱福壽、中國南方航空集團公司原總經(jīng)理司獻(xiàn)民等。
“從通報內(nèi)容看,呈現(xiàn)出涉及地區(qū)廣泛、人員職級廣泛和具體部門廣泛的特點?!北本┐髮W(xué)廉政研究中心副主任莊德水認(rèn)為,通報內(nèi)容的多點開花,從側(cè)面說明,當(dāng)前持續(xù)深入的反腐風(fēng)暴,已成為各級黨政機關(guān)、國有企業(yè)與事業(yè)單位的一項重要工作。
【反腐地域全覆蓋】
?。保痹拢度罩粒保痹拢保比?,寧夏回族自治區(qū)原副主席白雪山,原上海市委常委、副市長艾寶俊,原北京市委副書記呂錫文相繼因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),被中央紀(jì)委通報接受組織調(diào)查。至此,在十八大之后的反腐風(fēng)暴中,所謂“某某省區(qū)市無虎”的說法已宣告終結(jié)。
首虎相繼顯形,填補了之前的空白地域。廉政專家表示,這再次說明當(dāng)前的反腐肅紀(jì),秉持著零容忍、無死角、無禁區(qū)的態(tài)度。十八大以來的高壓反腐態(tài)勢,正逐步實現(xiàn)長效化與常態(tài)化。
中國社科院廉政研究中心副秘書長高波認(rèn)為,這一現(xiàn)象充分反映出執(zhí)政黨推進反腐工作的定力和信心。“公眾的關(guān)注點也應(yīng)有所轉(zhuǎn)移,從計較一省一市和打虎數(shù)量,轉(zhuǎn)化為關(guān)注更深層次的反腐建設(shè)?!备卟ㄕf。
“老虎顯形之后,更要關(guān)注后續(xù)的依法處理?!鼻f德水告訴記者,中央紀(jì)委通報只是組織處理的一環(huán),反腐建設(shè)應(yīng)尤其需要法治的警示作用。
【廉潔紀(jì)律是最常觸碰的高壓線】
在梳理38條通報時,記者注意到“廉潔”一語頻頻出現(xiàn),已成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最常越過的紀(jì)律紅線。被宣布懲處意見的27人中,有19人的處罰理由提及“違反廉潔紀(jì)律”或“違反廉潔自律規(guī)定”。
“違反廉潔紀(jì)律”之后,往往是其他紀(jì)律的接連失守。例如被開除黨籍的廣東省檢察院反瀆職侵權(quán)局原局長杜言,在以權(quán)謀私、收取巨額財物外,還存在“嚴(yán)重違反政治紀(jì)律”“違反組織紀(jì)律”“嚴(yán)重違反社會主義道德”等問題。其涉嫌犯罪的問題線索被移交司法機關(guān)依法處理。
“有些領(lǐng)導(dǎo)干部,仍抱有‘不反黨反社會主義就平安無事’的錯誤認(rèn)識。”莊德水認(rèn)為,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔問題上頻頻觸雷,還與目前執(zhí)紀(jì)方式、思路轉(zhuǎn)變有關(guān),“換個角度看,廉潔問題帶有強烈的‘抓早抓小’要求?!?/P>
高波表示,當(dāng)前執(zhí)紀(jì)工作尚處于“清存量、阻增量”的階段,以往既遂問題需要逐步“清零”?!半S著《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》出臺,今后將‘從嚴(yán)、從重、從緊、從實’,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的制度化。”高波說。
【金融、教育成為新熱點】
金融領(lǐng)域,是2015年中央第三輪巡視工作的重點。中央巡視組進駐的31家單位中,有21家與金融相關(guān)。諸如央行、證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等均名列其中。
也是在11月,金融領(lǐng)域反腐肅紀(jì)就傳來了消息。11月13日,中國證券監(jiān)督管理委員會原黨委委員、副主席姚剛,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查。11月20日,中央紀(jì)委通報,中國銀監(jiān)會嚴(yán)肅查處銀行業(yè)協(xié)會原黨委書記王巖岫等4起違紀(jì)案件。
教育領(lǐng)域,尤其是大專院校,正逐步成為反腐肅紀(jì)工作的著力點。除何家成、翁善波外,河北石家莊學(xué)院原副院長趙麗娟也在11月開始接受組織調(diào)查。11月底,教育部通報中國傳媒大學(xué)原黨委書記陳文申、原校長蘇志武及以下8名領(lǐng)導(dǎo)干部受到通報批評、免職等處分。
廉政專家表示,金融與教育成為熱點領(lǐng)域,與中央開展專項巡視有直接的關(guān)系,更是反腐全覆蓋的必然要求。莊德水告訴記者,兩個領(lǐng)域雖專業(yè)性較強,但都與民生密切相關(guān),對其激濁揚清“是對百姓期待的積極回應(yīng)”。
“專業(yè)領(lǐng)域,是衡量綜合執(zhí)紀(jì)能力的一把尺子?!备卟ㄕJ(rèn)為,反腐肅紀(jì)向著專業(yè)領(lǐng)域前進,勢必要求紀(jì)律審查的專業(yè)化、職業(yè)化,惟有不斷提升相關(guān)專業(yè)能力,才能適應(yīng)反腐肅紀(jì)的要求與趨勢。
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