根據(jù)通報的情況,不作為的危害令人震驚。在湖南桂陽,職能部門沒有認真履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé),明知某酒店無證經(jīng)營且存在諸多衛(wèi)生條件不達標(biāo)的情況而未嚴(yán)格執(zhí)法,致使該酒店在存在大量食品安全隱患的狀態(tài)下仍違法經(jīng)營,結(jié)果導(dǎo)致85名就餐人員食物中毒事故。在冷水江,有關(guān)責(zé)任部門對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位,對違法生產(chǎn)行為查處不力,致使一些煤礦相繼發(fā)生較大安全事故,分別造成多人死傷。
在以往的報道中,不作為的負面效應(yīng),多與百姓辦事難、項目進展慢等聯(lián)系起來。這次公布的典型問題,則進一步警示人們,如果放任不作為之風(fēng)愈演愈烈,就會危及食品安全、生產(chǎn)領(lǐng)域,損害群眾利益,造成不可估量的損失。這段時間,其他地方公布的不作為、亂作為案例,同樣說明了這一點。為了一方發(fā)展和百姓福祉,必須向不作為說不,堅決整治失職瀆職現(xiàn)象。
有權(quán)就有責(zé),在位當(dāng)盡責(zé),這已經(jīng)成為政治常識,但做起來并不容易。從主觀方面說,一些干部并未將宗旨意識、責(zé)任意識融入心中,有的甚至將手中的監(jiān)管權(quán)視為牟利的工具,通過收好處費、以罰代管等方式過自己的“小日子”。全面從嚴(yán)治黨的新形勢下,好處少了,干事的勁頭也沒了,根子還在于私字作祟。因而,加強宗旨意識、責(zé)任意識必不可少。
從客觀方面說,不作為之所以成為頑疾,還在于制度不夠完善、管理不夠嚴(yán)格。問責(zé)“短路”、考評空轉(zhuǎn)、“干好干壞一個樣”,這樣的環(huán)境下,勢必讓一些人慣于當(dāng)太平官、甩手掌柜。有鑒于此,首先要治標(biāo),加大曝光力度,對不作為問題零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,用好問責(zé)“利劍”,端正機關(guān)風(fēng)氣,倒逼干事動力。
從長遠看,變“不作為”為“敢作為”“會作為”,還得靠制度保障。近年來,中央出臺了領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下有關(guān)規(guī)定,各地推行干部“召回”、信息化考核等創(chuàng)新制度,都意在扎緊制度籠子,讓那些庸官、懶官、混事官難以遁形,讓能員干吏有干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。現(xiàn)在的關(guān)鍵,就是要將制度細化、常態(tài)化,形成鼓勵實干的良好氛圍,讓有擔(dān)當(dāng)、能干事的干部大量成長起來,把各項責(zé)任落實到位。(魯源)
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