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治理不作為頑疾還需制度良方

日期:2015-12-28 07:41作者:魯源文章來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)點(diǎn)擊數(shù):2820次
日前,湖南省監(jiān)察廳通報(bào)了6起失職瀆職典型問(wèn)題,進(jìn)行了追究問(wèn)責(zé),給予相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。一些干部不作為的問(wèn)題,再次引起社會(huì)關(guān)注。

  根據(jù)通報(bào)的情況,不作為的危害令人震驚。在湖南桂陽(yáng),職能部門沒(méi)有認(rèn)真履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé),明知某酒店無(wú)證經(jīng)營(yíng)且存在諸多衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的情況而未嚴(yán)格執(zhí)法,致使該酒店在存在大量食品安全隱患的狀態(tài)下仍違法經(jīng)營(yíng),結(jié)果導(dǎo)致85名就餐人員食物中毒事故。在冷水江,有關(guān)責(zé)任部門對(duì)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位,對(duì)違法生產(chǎn)行為查處不力,致使一些煤礦相繼發(fā)生較大安全事故,分別造成多人死傷。

  在以往的報(bào)道中,不作為的負(fù)面效應(yīng),多與百姓辦事難、項(xiàng)目進(jìn)展慢等聯(lián)系起來(lái)。這次公布的典型問(wèn)題,則進(jìn)一步警示人們,如果放任不作為之風(fēng)愈演愈烈,就會(huì)危及食品安全、生產(chǎn)領(lǐng)域,損害群眾利益,造成不可估量的損失。這段時(shí)間,其他地方公布的不作為、亂作為案例,同樣說(shuō)明了這一點(diǎn)。為了一方發(fā)展和百姓福祉,必須向不作為說(shuō)不,堅(jiān)決整治失職瀆職現(xiàn)象。

  有權(quán)就有責(zé),在位當(dāng)盡責(zé),這已經(jīng)成為政治常識(shí),但做起來(lái)并不容易。從主觀方面說(shuō),一些干部并未將宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)融入心中,有的甚至將手中的監(jiān)管權(quán)視為牟利的工具,通過(guò)收好處費(fèi)、以罰代管等方式過(guò)自己的小日子。全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,好處少了,干事的勁頭也沒(méi)了,根子還在于私字作祟。因而,加強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)必不可少。

  從客觀方面說(shuō),不作為之所以成為頑疾,還在于制度不夠完善、管理不夠嚴(yán)格。問(wèn)責(zé)短路、考評(píng)空轉(zhuǎn)、干好干壞一個(gè)樣,這樣的環(huán)境下,勢(shì)必讓一些人慣于當(dāng)太平官、甩手掌柜。有鑒于此,首先要治標(biāo),加大曝光力度,對(duì)不作為問(wèn)題零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,用好問(wèn)責(zé)利劍,端正機(jī)關(guān)風(fēng)氣,倒逼干事動(dòng)力。

  從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,變不作為敢作為”“會(huì)作為,還得靠制度保障。近年來(lái),中央出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下有關(guān)規(guī)定,各地推行干部召回、信息化考核等創(chuàng)新制度,都意在扎緊制度籠子,讓那些庸官、懶官、混事官難以遁形,讓能員干吏有干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)?,F(xiàn)在的關(guān)鍵,就是要將制度細(xì)化、常態(tài)化,形成鼓勵(lì)實(shí)干的良好氛圍,讓有擔(dān)當(dāng)、能干事的干部大量成長(zhǎng)起來(lái),把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位。(魯源)

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