王岐山同志在十八屆中央紀委六次全會上所作的工作報告對“四種形態(tài)”著墨頗多，前后共8次提及，但總要求只有一個——各級黨組織特別是紀委要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，實踐好“四種形態(tài)”，紀委要把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準，把監(jiān)督執(zhí)紀各項工作做深做細做實。

　　進一步深化對“四種形態(tài)”的認識

　　“四種形態(tài)”看似平實，卻含義深遠，體現(xiàn)了我們黨對管黨治黨規(guī)律的深刻把握。它通過層層設(shè)防，把全面從嚴體現(xiàn)在破紀之初直至立案審查之后的全過程，目的是懲前毖后、治病救人，真正體現(xiàn)對黨員的嚴管厚愛。

　　道理如此明確，但當前一些黨組織和黨員干部對此仍存在認識上的誤區(qū)，其中最有市場的便是反腐“拐點論”。這種論調(diào)宣稱，“四種形態(tài)”的實踐，預(yù)示著反腐“拐點”來臨，意味著反腐轉(zhuǎn)向、節(jié)奏放緩、力度減弱。

　　“還有干部把‘四種形態(tài)’視為‘擋箭牌’，認為讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，就是要用批評教育代替組織處理或紀律處分；讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù)，就是要用黨紀輕處分代替重處分，用紀律處分代替移送司法?！鄙綎|一位紀檢干部反映，有的干部受到黨紀處分后還感到“委屈”，就是這種認識在作怪。

　　這些論調(diào)反映出一些人對“四種形態(tài)”理解不到位，實質(zhì)是錯判了當前反腐敗斗爭形勢，低估了我們黨堅持全面從嚴治黨、深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅定決心。

　　習(xí)近平總書記在六次全會上就當前反腐敗斗爭形勢，提出兩個“沒有變”：“黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變?！蓖踽酵驹诠ぷ鲌蟾嬷兄赋觯斍?，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，黨中央對形勢的判斷沒有變，旗幟立場不會變，我們的目標任務(wù)就不能變。

　　“這無疑給了那些仍然執(zhí)迷不悟、懷有錯誤思想認識的人一個有力的回擊。”中央紀委有關(guān)部門負責同志表示，當前，各級黨組織和黨員干部要認真學(xué)習(xí)貫徹中央紀委六次全會精神，準確把握全會對當前形勢任務(wù)的分析，進一步深化對把紀律和規(guī)矩挺在前面、實踐好“四種形態(tài)”的認識。特別要認識到，全面從嚴治黨僅僅是開了個頭，任重而道遠。實踐好“四種形態(tài)”，紀委的責任不是輕了而是更重了，執(zhí)紀的力度不是小了而是更大了，必須踩著不變的步伐，保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一步步引向深入。

　　樹立與“四種形態(tài)”相適應(yīng)的政績觀

　　實際上，需要進一步深化認識的并非只有黨委和黨員干部。作為管黨治黨的重要力量，紀檢干部能否認清“四種形態(tài)”的內(nèi)涵，樹立與之相適應(yīng)的政績觀，對于能否實踐好“四種形態(tài)”尤為重要。

　　全會報告對各級紀委轉(zhuǎn)變工作理念提出了明確要求，強調(diào)從信訪受理、線索處置、談話函詢，到執(zhí)紀審查、調(diào)查談話、審理報告，都要堅持紀在法前，把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準。

　　“王岐山同志在全會報告里指出，以法代紀的思維定勢尚未根本轉(zhuǎn)變，其中就包括一些紀檢干部仍然堅持錯誤的政績觀。” 一些?。▍^(qū)、市）紀委書記說，他們在日常工作和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，仍有紀檢干部以辦大案要案論英雄，抱著“只要干部不違法，違反紀律就是‘小節(jié)’”的錯誤認識不放。

　　“用紀律管全黨治全黨，不能以審查大案要案數(shù)量論英雄?！碧旖蚴形Ｎ⑹屑o委書記姚增科認為，實踐好“四種形態(tài)”，紀檢機關(guān)必須樹立正確的政績觀，“既抓大抓要，又抓早抓小”，從重點盯違法轉(zhuǎn)向全面盯違紀，從重點盯“極極少數(shù)”轉(zhuǎn)向綜合運用“四種形態(tài)”。

　　江西省委常委、省紀委書記周澤民認為，必須發(fā)揮考評對紀檢干部實踐“四種形態(tài)”的導(dǎo)向作用。通過調(diào)整優(yōu)化紀檢監(jiān)察工作成果指標體系，把開展談話函詢、處理一般違紀問題、為干部澄清事實等體現(xiàn)抓早抓小實際成效的工作成果納入考核范圍。

　　實際工作中，已有一些地方進行了探索。河南鄭州金水區(qū)、江西樂平、浙江海鹽等地及時調(diào)整考核體系，加大對黨員干部輕微問題線索早發(fā)現(xiàn)、早處置的考核力度，倒逼紀檢干部把更多精力放在日常監(jiān)督執(zhí)紀上，形成與“四種形態(tài)”相適應(yīng)的考核機制。

　　把“四種形態(tài)”做深做細做實

　　圍繞“四種形態(tài)”，去年以來，各級紀檢機關(guān)在執(zhí)紀方式上進行了探索。比如，擴大談話、函詢、誡勉范圍，讓有反映的干部講清問題，認識錯誤，及時改正；在執(zhí)紀審查中充分發(fā)揮理想信念和政策的感化教育作用，讓審查對象學(xué)習(xí)黨章，對照入黨志愿書，深刻反思、認識錯誤；印發(fā)嚴重違紀違法干部的懺悔錄或案例剖析，發(fā)揮警示教育作用等。從目前取得的效果看，一些實踐探索有待細化、完善。

　　單就談話來說，如何讓談話真正發(fā)揮實效，是很多紀檢干部面臨的難題。據(jù)一些基層紀檢干部反映，有的干部把組織的“苦口婆心”當成厭煩的“嘮嘮叨叨”，談完話后依然我行我素，變得“皮實”了；有的地方談話針對性不強，缺乏直面問題的勇氣和不留情面的擔當，容易使談話流于形式；有的不善于做思想政治工作，不能使違紀的同志深刻認識到自己所犯錯誤，解開心里的“疙瘩”；有的地方黨組織不想談、不愿談，便推給紀委去談。

　　談話沒有發(fā)揮實效，既有談話對象個人的原因，也暴露出一些紀檢干部在這方面存在的“短板”。一些地方紀委書記告訴記者，有的紀檢干部在抓早抓小特別是在及時發(fā)現(xiàn)和處理一般性違紀問題上，往往意識和能力相對較弱，與當前把握運用“四種形態(tài)”的要求不相符合、不相適應(yīng)。

　　工作越細致就越深入，越深入就越有成效。實踐好“四種形態(tài)”，各級紀檢機關(guān)必須認真貫徹落實中央紀委六次全會要求，克服能力不足、擔當不夠的問題，把“四種形態(tài)”做深做細做實。

　　做深做細做實，就要健全制度，完善程序。仍以談話為例，誰來談、跟誰談，談什么、怎么談，談之前做什么、談完后怎么做，談話預(yù)期效果是什么、談后實際效果如何……這些細致具體的內(nèi)容、程序和要求必須固化為制度，并嚴格執(zhí)行，確保談話的威懾性和教育性。在這方面，有些地方進行的探索經(jīng)驗可以借鑒。廣東省紀委印發(fā)《關(guān)于開展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機制的通知》，對運用“四種形態(tài)”開展談話提醒作出制度化規(guī)定。福建省紀委出臺廉政談話提醒六項制度實施辦法，對組織實施部門，談話對象和情形，談話方式、內(nèi)容、程序、要求等，逐一作出明確規(guī)定。

　　做深做細做實，就要積極作為、敢于擔當。能否實踐好“四種形態(tài)”，考驗的是紀檢干部的能力素質(zhì)、政治水平和工作作風。對此，不少紀委書記表示，必須在今后工作中通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、聯(lián)合執(zhí)紀等方式提高自身能力，特別是提高思想政治水準和把握政策能力，既要當查辦重大腐敗問題的“能手”，也要做善于開展談話、善于開展批評教育、善于做思想工作的“行家”。同時，要及時用問責倒逼監(jiān)督責任落實，按照《黨紀處分條例》對履責不力的給予處分，解決不敢、不想、不愿的問題。

　　全面從嚴治黨永遠在路上，實踐“四種形態(tài)”沒有休止符。做好今年的工作，各級紀檢機關(guān)必須按照六次全會要求，進一步深化對“四種形態(tài)”的認識，按照嚴、細、深、實的標準認真實踐，解決存在的問題，推動全面從嚴治黨不斷取得新成效。