教育部考試中心主任戴家干出席論壇并發(fā)言 通訊員/沈考 攝

　　荊楚網(wǎng)消息 (楚天都市報) (記者/陳俊旺 通訊員/沈考)“制度創(chuàng)新是高考改革的關鍵。”昨日，教育部考試中心主任戴家干在漢指出，深化高校招生考試制度綜合改革，在全國統(tǒng)一高考的基礎上，同時引進“學業(yè)水平測試”和“綜合素質(zhì)評價”，推進考試向評價轉(zhuǎn)變，將高考轉(zhuǎn)變?yōu)閷忌M行全面評價。

　　昨日，我省舉行教育考試高峰論壇，紀念恢復高考30周年，慶祝省教育考試院成立10周年、《湖北招生考試》創(chuàng)刊10周年，共商教育考試發(fā)展大計，戴家干應邀出席論壇并發(fā)言。

　　高考是社會公平的象征 但也存在三大問題

　　高考制度自1952年建立，迄今已有55年。1977年恢復高考，至今已30周年。戴家干說，恢復高考不是簡單地恢復了一個考試的制度，而是社會公平與公正的重建，是公平公正原則的重要制度設計和社會實踐。高考在一定意義上是社會公平公正的象征。戴家干說，30年來，高考改革始終沒有停止過，高考制度的一系列改革，如陽光工程、網(wǎng)上錄取、保送規(guī)模壓縮、公布保送名單、取消年齡與婚姻限制、分批次在不同地區(qū)推進“3+X”方案等，都是對公平、公正的有力推進與保障。據(jù)調(diào)查，95.7%的受訪者對現(xiàn)行高考制度給予了充分肯定。

　　戴家干坦陳，也有92%的受訪者提出高考制度要進行改革和完善。反映高考存在的主要問題，表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　高考給考生和家長帶來很大精神壓力。高考在讓考生獲取知識、改變命運的同時，也給考生和家長帶來很大的經(jīng)濟負擔和精神壓力。調(diào)查顯示，58.6%的考生在高考之前曾因緊張或焦慮而失眠，而70.8%的考生家長在孩子高考時感到焦慮。

　　高考對素質(zhì)教育的影響。高考不可能替代素質(zhì)教育全過程的評價，它只是對基礎教育的文化素質(zhì)及對考生掌握知識和能力的評價。高考成為“指揮棒”，一切教育教學活動皆以高考為中心，教與學的內(nèi)容完全放在必考科目上，以考試代替評價，高考成為評價教育結(jié)果的唯一尺度。

　　人才選拔方式和標準的單一化，導致高考的“負荷”加重。高考“大一統(tǒng)”的弊端主要表現(xiàn)為：考試標準單一，長期實行“千校一卷”，一張試卷既考研究型大學的精英，又考接受職業(yè)教育的高技能勞動者，使層次、類型各異的高校無法根據(jù)自己的定位和需要選拔人才，沒有真正的招生自主權(quán)；錄取標準單一，高考分數(shù)成為錄取的唯一標準，忽視了學生的平時學業(yè)水平測試成績、品行修養(yǎng)和綜合素質(zhì)評價、其他能力及對社會或?qū)W校的貢獻等因素。

　　同時，高考在擔負為高校選拔人才任務的同時，還對教育、文化、政治和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生多方面影響，與未來的求職就業(yè)、職稱晉升、干部選拔、福利待遇、職業(yè)資格等方面緊密聯(lián)系，因而造成了“舉國大考”。

　　命題改革將更貼近實際 錄取引進“綜合素質(zhì)評價”

　　戴家干指出，推進制度創(chuàng)新是深化高考改革的關鍵，考試命題和錄取方式都要改革。

　　命題內(nèi)容的改革，將使考試內(nèi)容進一步貼近時代、社會、考生的實際，注重對考生運用知識分析問題和解決問題能力的考查，為人的全面發(fā)展發(fā)揮積極導向的作用。

　　錄取方式的改革，將引進“學業(yè)水平測試”和“綜合素質(zhì)評價”，將其與國家統(tǒng)一高考相結(jié)合，從文化知識、能力水平、成長過程、綜合素質(zhì)等幾個方面共同構(gòu)成普通高等學校錄取的依據(jù)。高職高專院校也可嘗試這種錄取方式改革。

　　戴家干說，還將進一步完善普校自主招生制度，形成高校自我約束、政府宏觀調(diào)控、社會有效監(jiān)控的自主招錄制度。

　　相關鏈接 外省“綜合素質(zhì)評價”先睹為快

　　目前，江蘇、廣東、山東等省，已將高中生“綜合素質(zhì)評價”作為高校錄取依據(jù)。

　　以江蘇省為例，該省2008年高考模式為“3(語文、數(shù)學、英語)+學業(yè)水平測試+綜合素質(zhì)評價”。綜合素質(zhì)評價為每個學生建立“成長記錄袋”，其中包括學生在道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)6個方面的表現(xiàn)?！俺砷L記錄袋”進入檔案。

　　學校在組織實施綜合素質(zhì)評價過程中，采取學生自評、同伴互評、任課教師評價、班主任評價、學校評價等方式。學校在學期末和畢業(yè)前，以書面形式將評價表通知學生本人及其家長。評價得A等的學生要在校內(nèi)公示15日以上。高中校長要在“綜合素質(zhì)評價表”上簽字。對于在實施學生綜合素質(zhì)評價過程中存在非誠信現(xiàn)象的學校，將向社會公示。其中，提供虛假材料或不按照規(guī)定程序操作的，將追究有關當事人和所在學校校長的責任。

　　武漢中招“綜合素質(zhì)評價”略覽

　　2006年起，武漢市中考已實行綜合素質(zhì)評價，作為高中錄取的參考依據(jù)。其評價的方面包括道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)、學習能力與實踐能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)等。評價由學生自評、同學互評、教師評價等組成，打破班主任評價“一言堂”，變單向評價為多向評價。