中評(píng)社北京9月1日電／2008年9月1日，一個(gè)必將被歷史所銘記的日子——在這一天，中國實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)義務(wù)教育全部免除學(xué)雜費(fèi)。這是幾十年前甚至幾年前，許多人連想都不敢想的事情。 

　　新華社報(bào)道，這個(gè)里程碑的背后，是中國教育發(fā)展前所未有的大提速： 

　　2004年，啟動(dòng)國家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃；2007年春，免除全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)；2007年秋，實(shí)施新的高校和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策；2008年秋，全國免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)…… 

　　一項(xiàng)項(xiàng)力度空前的教育政策惠及民生，溫暖民心。 

　　大國辦大教育，每一步都需要非同尋常的決心和勇氣。 

　　“保證人民享有接受教育的機(jī)會(huì)，這是黨和政府義不容辭的職責(zé)。”胡錦濤總書記的話擲地有聲?！白屗泻⒆佣寄苌系闷饘W(xué)，都能上好學(xué)，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?！睖丶覍毧偫碜鞒隽绥H鏘有力的承諾。 

　　在這樣的執(zhí)政理念下，新時(shí)期的中國教育正在書寫著氣勢(shì)恢宏的偉大篇章。 

　　知識(shí)的陽光普照偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村 

　　21世紀(jì)初，中國絕大部分地區(qū)都已實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲的“兩基”目標(biāo)。這是一個(gè)了不起的成就。 

　　然而，在西部地區(qū)還有410個(gè)縣，那里地理環(huán)境惡劣，大都處于高原地區(qū)、高寒山區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)和荒漠區(qū)，不僅辦學(xué)環(huán)境惡劣、成本高、條件差，而且接受教育的觀念也相對(duì)淡薄，距離“兩基”的標(biāo)準(zhǔn)還很遠(yuǎn)。 

　　“孩子是等不起的，教育是不能等的！”西部貧困地區(qū)孩子上學(xué)的問題牽動(dòng)著黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的心。 

　　實(shí)現(xiàn)教育公平，這是一個(gè)敢于直面困難的政府所具有的堅(jiān)強(qiáng)信心。 

　　2004年，國家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃正式啟動(dòng)。  

幾年間，中央投入100億元建設(shè)8300多所寄宿制學(xué)校，解決學(xué)生“進(jìn)得來”的問題；實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策，解決學(xué)生“留得住”的問題。 

　　原來透風(fēng)的草房、破舊的窯洞，如今變成窗明幾凈的教室、寬敞干凈的食堂和宿舍?！霸瓉砦颐刻靵砘匾?個(gè)小時(shí)的山路，現(xiàn)在可以把路上的時(shí)間省下來復(fù)習(xí)功課了”，住在大山腳下的宿舍里，重慶市巫溪縣百步小學(xué)的周英感到無比開心。 

　　對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)而言，還有一項(xiàng)任務(wù)屬當(dāng)務(wù)之急，就是迅速解決優(yōu)質(zhì)教育資源共享的問題。 

　　2003年開始，“遠(yuǎn)程教育”這項(xiàng)重大工程覆蓋了中西部36萬所農(nóng)村中小學(xué)。這張看不見的網(wǎng)絡(luò)，成千百倍地放大了1億多農(nóng)村中小學(xué)生的精神世界。 

　　“在我爺爺?shù)臅r(shí)代，沒有書本，沒有筆……在我爸爸的時(shí)代，只有小黑板……在我們的時(shí)代，只要走進(jìn)計(jì)算機(jī)教室，就走出了高山峻嶺?！薄@是新學(xué)期開學(xué)，西藏達(dá)孜中學(xué)的新生寫下的入學(xué)感言。 

　　眼界決定高度，高度決定命運(yùn)。一張網(wǎng)絡(luò)，悄悄地但深刻地影響著億萬學(xué)生，讓他們與世界的接觸變得如此親密。 

　　與此同時(shí)，為了解決中西部農(nóng)村師資匱乏的問題，鼓勵(lì)更多優(yōu)秀青年終身投入教育事業(yè)，2007年秋季，教育部6所直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育。首批10737名免費(fèi)師范生已和高校、家鄉(xiāng)政府簽署協(xié)議，承諾畢業(yè)后在教育行業(yè)內(nèi)工作10年，其中到縣級(jí)以下初中和小學(xué)服務(wù)2年。中央財(cái)政還設(shè)立專項(xiàng)資金，啟動(dòng)“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”，截至2007年，3萬多名高校畢業(yè)生應(yīng)招到西部攻堅(jiān)縣農(nóng)村學(xué)校任教。 

　　“兩基”攻堅(jiān)，正迅速改變著中國西部教育。截至2007年底，西部地區(qū)“兩基”人口覆蓋率達(dá)到98％。 

　　義務(wù)教育站在新的起點(diǎn)上 

　　推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平成為黨和政府著力推進(jìn)的大手筆。 

　　2006年9月1日，修訂后頒行的《義務(wù)教育法》明確規(guī)定，“實(shí)施義務(wù)教育，不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)”，國家從法律的層面確立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證義務(wù)教育制度實(shí)施。 

　　法律不再只是停留在文字上，而是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。 

　　這一年，西部農(nóng)村首先實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。2007年春天，這項(xiàng)改革推及到全國農(nóng)村；同年秋季，全國農(nóng)村義務(wù)教育在免交學(xué)雜費(fèi)的同時(shí)，還免收教科書費(fèi)，1．5億學(xué)生因此受益。2006年至2010年，國家財(cái)政將新增農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)2182億元。 

　　“中央給咱辦實(shí)惠，農(nóng)民種地不交稅，娃娃上學(xué)不交費(fèi)，真是和諧好社會(huì)?！边@是老百姓發(fā)自肺腑的感慨。 

　　2008年春天，16個(gè)省區(qū)市和5個(gè)計(jì)劃單列市進(jìn)行免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)試點(diǎn)。到了秋季，全國所有城市免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。 

　　“免了學(xué)雜費(fèi)，省下了幾百塊錢，減輕了我們家長的負(fù)擔(dān)，也可以讓孩子少遭點(diǎn)罪了”，進(jìn)城務(wù)工人員子女韋金磊的母親這樣說，小金磊從此再也不用像以往那樣利用課余時(shí)間撿拾舊報(bào)刊和飲料瓶來換錢攢學(xué)費(fèi)了。他的課余時(shí)間開始充滿歡歌笑語，他將與城里孩子一起共享優(yōu)質(zhì)教育資源，共浴義務(wù)教育普惠制的陽光…… 

　　短短3年，我國義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)村到城市，從試點(diǎn)到推廣，全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)的“四大步跨越”。全國人民深深感受到了黨和政府建立幷完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的巨大決心。幾千年前孔子“有教無類”的民族之夢(mèng)正在成為現(xiàn)實(shí)。