主持人：王岐山同志多次強(qiáng)調(diào)要跟上中央要求，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。首先，請(qǐng)你簡(jiǎn)要談?wù)剳?yīng)如何認(rèn)識(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”？
　　熊驚峰：我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要從嚴(yán)管黨治黨，越要嚴(yán)明黨的紀(jì)律。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為治本之策，必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，就是通過層層設(shè)置防線，實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治黨到底到邊，用紀(jì)律管住全體黨員和各級(jí)黨組織，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
　　主持人：監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”被認(rèn)為是從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新之舉，請(qǐng)你談?wù)剟?chuàng)新之處主要體現(xiàn)在哪里？過去監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和“四種形態(tài)”之后的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有什么不同？
　　熊驚峰：把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大理論創(chuàng)新，又是推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作按照黨章要求進(jìn)行轉(zhuǎn)型的根本方向指引。過去有一種傾向，紀(jì)委往往以查辦大案要案論英雄，只要黨員干部不違法，違反紀(jì)律就是“小節(jié)”，就沒人管、不追究。實(shí)際上，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分，但絕不是全部，不能把全面從嚴(yán)治黨等同于反腐敗?！八姆N形態(tài)”的創(chuàng)新之處，主要在于通過探索有效管用、系統(tǒng)科學(xué)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨?！叭妗本褪且獙?shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋，用紀(jì)律管住8700多萬黨員和436萬個(gè)基層黨組織；“從嚴(yán)”就是要堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開，用紀(jì)律標(biāo)尺衡量黨員干部的行為，做到抓早抓小、動(dòng)輒則咎，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時(shí)提醒，觸犯紀(jì)律就嚴(yán)肅處理。因此，按照“四種形態(tài)”的要求開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，最明顯的不同就是從“盯違法”向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變，從“抓大放小”向“抓早抓小”轉(zhuǎn)變。
　　主持人：在實(shí)踐中如何破解不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題？
　　熊驚峰：把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)各級(jí)黨委和紀(jì)委而言都是一個(gè)重大挑戰(zhàn)，且這個(gè)挑戰(zhàn)更多地集中于是不是愿意監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。各級(jí)黨委要增強(qiáng)黨的觀念和紀(jì)律意識(shí)，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)決維護(hù)黨章，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，對(duì)違紀(jì)行為敢于“亮劍”，并區(qū)分不同形態(tài)作出相應(yīng)處理。對(duì)不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或履行不力的，要依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。各級(jí)紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，要找準(zhǔn)職責(zé)定位，把監(jiān)督的責(zé)任牢牢扛在肩上，在執(zhí)行紀(jì)律上敢于較真碰硬；同時(shí)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作更考驗(yàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的政策水平，必須克服能力不足的危險(xiǎn)，善于根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和相關(guān)政策要求進(jìn)行嚴(yán)肅的談話教育，善于運(yùn)用黨章黨規(guī)黨紀(jì)審查處理違紀(jì)行為。
　　主持人：如何在紀(jì)律審查各個(gè)環(huán)節(jié)上，確保監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”準(zhǔn)確適用？需要重點(diǎn)解決哪些問題？
　　熊驚峰：實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，關(guān)鍵是要在線索處置、紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理各個(gè)環(huán)節(jié)，都以紀(jì)律為尺子衡量黨員干部的行為。在線索處置環(huán)節(jié)，要按照動(dòng)態(tài)清理、分類規(guī)范、突出重點(diǎn)、處置得當(dāng)?shù)脑瓌t，重點(diǎn)解決問題線索管理尚未做到全覆蓋、處置不及時(shí)、監(jiān)督不到位的問題。在紀(jì)律審查環(huán)節(jié)，要善于聚焦“六大紀(jì)律”進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，切實(shí)克服以抓大案要案為主的思維慣性，扭轉(zhuǎn)過去那種紀(jì)法不分，試圖把所有涉嫌違法犯罪問題都查深查透的習(xí)慣做法。在執(zhí)紀(jì)審理環(huán)節(jié)，要及時(shí)調(diào)整審理工作重心，重點(diǎn)解決對(duì)涉嫌違法犯罪問題的審核投入過多力量，實(shí)際上成了司法機(jī)關(guān)“預(yù)審室”的問題，實(shí)現(xiàn)由以往重點(diǎn)審理涉嫌違法犯罪問題向聚焦審理違紀(jì)問題轉(zhuǎn)變。