監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，是在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實全面從嚴治黨要求、把紀律和規(guī)矩挺在前面的實踐基礎(chǔ)上，作出的最新理論概括，是監(jiān)督執(zhí)紀的重大理論創(chuàng)新和行動指南，體現(xiàn)了我們黨對管黨治黨規(guī)律和反腐敗規(guī)律認識的進一步深化。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央紀委六次全會精神，提高思想政治水準和把握政策能力，正確實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，避免生搬硬套、固化僵化，實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。

結(jié)合實際靈活運用，不能縛手縛腳

監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是高度凝練的理念和原則。這樣的理念和原則是在豐富多彩的實踐基礎(chǔ)上高度概括出來的，反映的是管黨治黨和監(jiān)督執(zhí)紀的規(guī)律，具有普遍適用的特點。我們在實踐中，必須結(jié)合工作實際，充分考慮事物的“個性”，具體問題具體分析，靈活把握、科學(xué)運用。切忌脫離千差萬別的實際情況，把“四種形態(tài)”當成“四個筐”，機械對應(yīng)、生搬硬套。

實踐“四種形態(tài)”要根據(jù)實際變化動態(tài)調(diào)整?！八姆N形態(tài)”是針對從輕到重四種層次的違紀行為開出的四種不同“藥方”。我們要知道，黨員干部的違紀行為屬性可能會隨著時間推移而發(fā)生改變，紀檢監(jiān)察機關(guān)掌握的違紀線索也可能會發(fā)生變化，實踐“四種形態(tài)”也必須隨之而變，而不能“以不變應(yīng)萬變”。正如醫(yī)生給病人看病，首先要初步診斷病情輕重、做到對癥下藥，既不能對普通感冒下猛藥，也不能對必須開刀手術(shù)的急重病癥采取姑息療法。同時更要認識到，采取的措施不是一勞永逸、靜止不變的，須時時關(guān)注病情變化，及時調(diào)整治療方案，對癥施治，調(diào)整用藥。

堅持實事求是，不能人為搞“宏觀調(diào)控”

“四種形態(tài)”是正確把握規(guī)律開展監(jiān)督執(zhí)紀的必然狀態(tài)。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”理論，是在深入總結(jié)提煉實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上形成的，是對違紀行為發(fā)展規(guī)律和執(zhí)紀監(jiān)督規(guī)律的客觀反映。只要堅持學(xué)深悟透、準確把握、正確運用，監(jiān)督執(zhí)紀最終的結(jié)果就必然會呈現(xiàn)“四種形態(tài)”。

實踐“四種形態(tài)”要尊重事實。切忌違背事實搞所謂“宏觀調(diào)控”，人為地增加或減少某種形態(tài)，刻意營造看似漂亮的“四種形態(tài)”分布圖。一切都要從實際出發(fā)，是哪一種違紀行為就采取相應(yīng)的監(jiān)督執(zhí)紀措施，做到不枉不縱，不錯不漏，這是實事求是，也是依規(guī)治黨。

監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不是“特赦令”。社會上有一種誤解認為，實踐“四種形態(tài)”，是“打虎”力度要減弱。甚至一些紀檢干部也有這種錯誤認識，以為實踐中就是要層層降低形態(tài)，大事化小、小事化了。這些錯誤認識不僅違背實事求是的原則，也與監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”理論的精神實質(zhì)、與依規(guī)管黨治黨的方針背道而馳，更與“打虎”節(jié)奏和力度不減的現(xiàn)實嚴重脫節(jié)。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不是“特赦令”，而是“全面從嚴令”、“挺紀在前令”、“抓早抓小令”。所以，王岐山同志強調(diào)，實踐“四種形態(tài)”，紀委的責(zé)任不是輕了、而是更重了，執(zhí)紀的力度不是小了、而是更大了。

在實踐中創(chuàng)新發(fā)展，不能固化僵化

創(chuàng)新發(fā)展是一切科學(xué)理論保持生命力的必由之路。理論聯(lián)系實際，在實踐中實現(xiàn)理論的創(chuàng)新發(fā)展，是我們黨一以貫之的優(yōu)秀品質(zhì)。任何科學(xué)的理論要想保持生命活力，唯有創(chuàng)新發(fā)展。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”理論也不例外，其本身就是在豐富的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗實踐中進行理論創(chuàng)新的結(jié)果，也必將在指導(dǎo)今后的實踐中進一步創(chuàng)新發(fā)展。

實踐“四種形態(tài)”遇到的現(xiàn)實問題為其創(chuàng)新發(fā)展提供了不竭動力。一種新的理論在指導(dǎo)實踐的過程中，尤其是初期，總會遇到這樣或那樣的問題，這是事物發(fā)展的必然規(guī)律，一點都不奇怪。“四種形態(tài)”實踐過程中，有的反映“紅臉出汗”容易流于形式，有的反映函詢作用不盡理想，有的反映談話輕重不好把握，等等。面對這些問題，我們不能畏首畏尾，而是要積極開動腦筋想辦法。從信訪受理、線索處置、談話函詢，到執(zhí)紀審查、調(diào)查談話、審理報告，我們都要轉(zhuǎn)變工作理念、思路方法。要在解決問題中加深對“四種形態(tài)”的理解，實現(xiàn)“四種形態(tài)”理論的豐富完善和創(chuàng)新發(fā)展。

總之，實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對我們的思想政治水準和把握政策能力都提出了較高要求。我們一定要準確理解，做到靈活運用，注重創(chuàng)新發(fā)展，把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準，把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)做深做細做實。（作者明理邦單位：中央紀委宣傳部）