黨費(fèi)，是黨員向黨組織交納的用于黨的事業(yè)和活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。按期交納黨費(fèi)，是作為黨員的基本條件。黨費(fèi)收繳、使用和管理，是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。下面，我們主要談一談關(guān)于黨費(fèi)的問(wèn)題。

　　作為黨的經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源，我們黨一直重視黨員交納黨費(fèi)工作，在歷次黨章中，都有關(guān)于黨員交納黨費(fèi)的規(guī)定。二大黨章專門列了“經(jīng)費(fèi)”一章，對(duì)黨員交納黨費(fèi)的數(shù)額、比例作了詳細(xì)規(guī)定，并把“欠繳黨費(fèi)三個(gè)月”作為開除黨員的一項(xiàng)條件。三大、四大黨章除對(duì)黨員交納黨費(fèi)數(shù)額、比例略有調(diào)整外，基本沿用了二大黨章的有關(guān)規(guī)定。自五大黨章開始，交納黨費(fèi)作為黨員的一項(xiàng)基本義務(wù)，明確寫入黨章，并在歷次黨章中加以強(qiáng)調(diào)。六大黨章對(duì)黨員交納黨費(fèi)的數(shù)額、比例沒(méi)有再做規(guī)定，將“不繳黨費(fèi)”的黨員按自行脫黨在黨員大會(huì)上宣布除名，而不再作為開除黨員的條件。七大黨章把“征收黨費(fèi)”明確為黨的支部的一項(xiàng)工作，規(guī)定“各地黨員及候補(bǔ)黨員應(yīng)繳黨費(fèi)數(shù)額，由各省委、邊區(qū)黨委或其他相當(dāng)?shù)狞h委規(guī)定實(shí)行之”，并將黨員脫黨的規(guī)定由原來(lái)三個(gè)月改為六個(gè)月。由此可以看出，在嚴(yán)酷的革命斗爭(zhēng)中，為適應(yīng)革命斗爭(zhēng)需要，雖然黨關(guān)于黨員交納黨費(fèi)及對(duì)欠繳黨費(fèi)黨員處理的規(guī)定時(shí)有變化，但黨員要交納黨費(fèi)這一基本條件，一直延續(xù)至今，始終沒(méi)有變。

　　新中國(guó)成立后，我們黨逐步統(tǒng)一了黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)，明確了黨費(fèi)的使用范圍，完善了黨費(fèi)報(bào)告制度，黨費(fèi)收繳、使用和管理逐步制度化。2008年2月，中央組織部印發(fā)的《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》，從收繳、使用、管理三個(gè)方面，對(duì)黨費(fèi)制度作出全面、明確、細(xì)致的規(guī)定。確定了在職黨員交納黨費(fèi)的計(jì)算基數(shù)，調(diào)整了檔次和比例；對(duì)離退休人員、農(nóng)民、學(xué)生黨員、領(lǐng)取當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬鹊褪杖朦h員交納黨費(fèi)制定了新的標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)特殊黨費(fèi)作出具體規(guī)定。黨費(fèi)收繳、使用和管理進(jìn)一步規(guī)范化和制度化。

　　交納黨費(fèi)，是黨員必須具備的起碼條件。中國(guó)共產(chǎn)黨章程第一條規(guī)定：年滿十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。每個(gè)黨員都應(yīng)當(dāng)按照黨章和有關(guān)規(guī)定自覺地交納黨費(fèi)，這不僅是黨員對(duì)黨組織應(yīng)盡的義務(wù)，也是黨員關(guān)心黨的事業(yè)的一種表現(xiàn)，更是黨員具有黨員意識(shí)的具體體現(xiàn)。按規(guī)定向黨組織交納黨費(fèi)，不僅可以作為黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充，給黨組織以經(jīng)濟(jì)上的幫助，更重要的是可以增強(qiáng)黨員的組織觀念和黨員意識(shí)，不斷提醒自己是黨組織的一員，要為組織盡義務(wù)，要承擔(dān)黨員的責(zé)任。而對(duì)于不履行交納黨費(fèi)義務(wù)的黨員，黨章也規(guī)定，沒(méi)有正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)，其所在黨組織則按自行脫黨處理，由支部大會(huì)決定除名。

　　黨費(fèi)必須用于黨的活動(dòng)，包括培訓(xùn)黨員，訂閱或購(gòu)買用于開展黨員教育的報(bào)刊、資料、音像制品和設(shè)備，表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，補(bǔ)助生活困難的黨員，補(bǔ)助遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員和修繕因?yàn)?zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施等。對(duì)黨費(fèi)收繳、使用和管理，必須堅(jiān)持黨務(wù)公開，黨的基層委員會(huì)和各級(jí)地方委員會(huì)要在黨員大會(huì)或者黨的代表大會(huì)上，向大會(huì)報(bào)告（或書面報(bào)告）黨費(fèi)收繳、使用和管理情況，接受黨員或者黨的代表大會(huì)代表的審議和監(jiān)督。地方各級(jí)黨委組織部作為代黨委管理黨費(fèi)的部門應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)黨委和上級(jí)黨委組織部門報(bào)告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況，同時(shí)向下級(jí)黨組織通報(bào)。黨支部應(yīng)當(dāng)每年向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況。

　　根據(jù)《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》，黨員交納黨費(fèi)的基本要求主要包括三個(gè)方面：一是自覺。黨員交納黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)做到自覺、主動(dòng)，一般應(yīng)由本人親自交給黨支部或黨小組負(fù)責(zé)收繳黨費(fèi)的同志。二是按時(shí)。按照黨章要求和有關(guān)規(guī)定，黨員交納黨費(fèi)一般應(yīng)當(dāng)按月交納，不能無(wú)故拖延。如遇特殊情況，經(jīng)黨支部同意，可以每季度交納一次黨費(fèi)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的，按自行脫黨處理。三是足額。黨員交納黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)個(gè)人的實(shí)際收入，按照規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)交納，不準(zhǔn)隱瞞收入或減小交納黨費(fèi)基數(shù)少交黨費(fèi)。

　　此外，預(yù)備黨員從支部大會(huì)通過(guò)其為預(yù)備黨員之日起交納黨費(fèi)。對(duì)于交納黨費(fèi)確有困難的黨員，由黨支部研究并報(bào)上一級(jí)黨委批準(zhǔn)后，可以少交或免交黨費(fèi)。（中共中央黨史研究室李東方）