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中國領導人在聯大﹕江澤民讓美國人很吃驚

日期:2008-09-25 14:41作者:佚名文章來源:本站原創(chuàng)點擊數:4678次
中國領導人在聯大﹕江澤民讓美國人很吃驚


2008年5月24日,溫家寶在汶川縣映秀鎮(zhèn)會晤聯合國秘書長潘基文。(圖片來源﹕新華網)
  金秋時節(jié),紐約聯合國總部將再度迎來中國領導人的到訪。9月25日,中國國務院總理溫家寶將出席聯合國千年發(fā)展目標高級別會議,以及第63屆聯合國大會一般性辯論。從1974年鄧小平登上聯合國講臺算起,中國已經先后有5位領導人亮相聯合國會場。他們都說過什么,又有著怎樣的風采表現?回望34年間各位領導人的聯合國之旅,或許可以清晰地看出中國在國際外交舞臺上的堅實足跡。

  溫家寶:首訪48小時20場活動 

  行程尚未開始,各方已經聞風而動。這幾乎是中國領導人每次出現在聯合國會場前后都要面對的場面。9月19日,外交部新聞發(fā)布廳舉行中外記者吹風會,詳細介紹了溫家寶總理即將開始的48小時聯合國之行。而早在3天前,當外交部發(fā)言人姜瑜宣布溫家寶將出席9月25日的聯合國千年發(fā)展目標高級別會議,以及第63屆聯合國大會一般性辯論后,他的行程和有關細節(jié)就引起了人們的廣泛關注。 

  四個月前,溫家寶與聯合國秘書長潘基文曾有一次特殊的會面。5月24日,汶川地震災區(qū)的映秀鎮(zhèn),在中國剛剛遭遇劫難的那片土地上,兩位領導人的四只手緊緊相握。4個月后,潘基文邀請溫家寶做客聯合國,探討的話題依然并不輕松,貧窮與饑餓、教育與健康、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展等專題圓桌會議將依次舉行。  

  作為中國成功舉辦北京奧運會、殘奧會后的又一次重大多邊外交行動,在國內外形勢復雜的今天,擔任總理后首次率團出席聯合國會議的溫家寶顯然還肩負著不同尋常的使命。 

  “中國政府近年來在解決民生問題上作出的重大戰(zhàn)略調整,以及在減貧計畫上的成功努力,對實現聯合國千年發(fā)展目標不可或缺?!鼻迦A大學國際問題研究所陳琪副教授如是解讀中國的貢獻。在他看來,這次聯合國千年發(fā)展目標高級別會議中肯定會有相關的利益博弈,如何應對這種壓力,提出既具有道義制高點又切實可行的國際主張,“將成為中國領導人面臨的又一個重要考驗”。而在9月19日的吹風會上,外交部副部長何亞非透露,因公務非常繁忙,溫家寶此次在紐約只停留48小時左右。但就在這短短的48小時中,將安排近二十場多邊和雙邊活動。除了出席千年發(fā)展目標高級別會議開幕式并發(fā)表重要講話外,溫家寶還將在第六十三屆聯大一般性辯論中全面闡述中國內政外交政策,并將會見與紐約的華僑華人、中資機構和留學生代表等,此外還將與媒體進行交流。無論對中國還是世界來說,即將走過四分之三的2008年都格外不同尋常。全球化帶來的挑戰(zhàn),正愈加集中地困擾著不同國度的人們,而中國的國際立場,以及后奧運時期的政治經濟走向,或許就將在幾天后的聯大清晰地展現在世界面前。 

  “我們希望,通過溫總理這次出席聯合國兩個會議,能夠充分顯示中國對實踐多邊主義的堅定支援,顯示中國對聯合國工作的全面、堅定支援,顯示中國對落實千年發(fā)展目標進程的堅定支援,也顯示中方將繼續(xù)為建設持久和平、共同繁榮的和諧世界做出努力?!焙蝸喎钦f。 
 

1974年4月6日,鄧小平在聯合國大會第六屆特別會議上發(fā)言。(圖片來源﹕新華網)
 
  鄧小平:新中國新面孔引發(fā)震撼 

  當溫家寶總理幾天后在聯大闡述中國為新千年發(fā)展目標構想所做的努力時,距離中國國家領導人第一次亮相聯合國已經過去了34年。而三十四年前,中國面臨的國際環(huán)境要遠比現在惡劣得多。1974年4月,聯合國大會第六屆特別會議在紐約召開,中國政府決定由剛剛恢復工作不久的鄧小平率團參加。而彼時,國際社會對新中國并不瞭解,對鄧小平更是知之甚少,很多美國專家都在猜測,鄧小平到底是一個什么樣的人物。因此,“蔣介石政權的反叛者”、“職業(yè)革命家”等詞都出現在美國媒體對他的描述上。 

  “說實話,我那時不知道他是誰。因為他在中國‘文化大革命’中受到迫害,所以我們那時以為他是中國代表團的一名顧問,甚至不知道他是中國代表團的團長。我記不太清楚當時一些具體細節(jié)了,但我在紐約和他一起吃過晚飯。他處理事情的果斷、能力以及對事物的洞察力,給我留下了深刻印象?!倍嗄暌院螅诮邮艽笮臀墨I紀錄片《鄧小平》的采訪時,美國前國務卿基辛格回憶說。不僅是對鄧小平不瞭解,當時由于新中國剛剛重返聯合國不久,在國際外交舞臺上亮相機會有限,很多國家都對新中國充滿了漠視、疑慮和好奇。鄧小平作為第一次登上聯合國講臺的中國領導人,自然吸引了堪稱“史無前例”的關注。 

  望著臺下100多個國家的代表團和眾多記者,鄧小平健步走上聯合國大會講臺,從容開始了富有自己特色的發(fā)言。發(fā)言中,他詳細闡述了毛澤東主席提出的劃分“三個世界”的理論和中國對外關系的原則。 

  在那次聯大上,鄧小平還莊嚴聲明:中國是一個社會主義國家,也是一個發(fā)展中的國家,屬于第三世界。中國堅決反對任何形式的霸權主義,自己也決不搞霸權主義。這個表態(tài)震動全場,尤其是使廣大發(fā)展中國家得到了極大鼓舞。著名外交家吳建民當時作為中國常駐人員在聯合國工作,他清楚地記得,鄧小平講話后,發(fā)展中國家代表十分興奮,排著長隊向他表示祝賀?!敖H經濟新秩序,是發(fā)展中國家普遍的要求,不合理的、舊的經濟秩序給他們帶來的危害太大了。小平同志代表中國政府支持建立國際經濟新秩序的立場,對發(fā)展中國家是巨大的鼓舞?!眳墙窕貞浾f。而時任聯合國秘書長的瓦爾德海姆也見證了中國領導人第一次亮相聯合國的歷史時刻,他后來對《國際先驅導報》回憶說,鄧小平瞭解聯合國的重要性,他把中國帶入了眾多的國際組織之中,“我在擔任聯合國秘書長期間曾與鄧小平多次會晤。雖然我們兩人具有不同的文化背景、不同的個人經歷,并肩負不同的政治任務,但我感到我們有一個共同點,一個共同的愿望,就是消除中國的政治孤立狀態(tài),共同塑造一個世界,使中國在國際大家庭中占有不可替代的地位?!?997年2月,鄧小平辭世后,聯合國降下半旗。  
 
2000年9月7日,江澤民(中)、希拉克(右二)、普京(右一)、布雷爾(左一)和克林頓(左二)出席由中國宣導的聯合國安理會五個常任理事國首腦會議。(圖片來源﹕新華網)
 
  江澤民:讓美國人很吃驚 

  回首中國領導人的聯合國足跡,中美關系都是一個繞不開的話題。而江澤民的兩次聯合國之旅,與美國的關系幾乎都是其中的重點之一。 

  1995年10月21日至25日,時任中國國家主席的江澤民赴紐約出席聯合國成立50年特別紀念會議。而在那次大會舉行前的幾個月,用《江澤民傳》作者庫恩的話說,中美官員都在為一個問題絞盡腦汁:美國總統(tǒng)克林頓是否將借江澤民在美國逗留之際邀請他進行正式的國事訪問?經過一系列的交涉后,兩人最終計畫在紐約舉行會晤。10月24日,紐約剛剛下過一場大雨。出席聯大特別會議的江澤民,在會上發(fā)表了題為《讓我們共同締造一個更美好的世界》的講話,這是中國國家元首首次參加聯合國大會并發(fā)表講話。當時,中美關系正因克林頓允許李登輝“訪美”而大動干戈,中國政府因此斷然召回了駐美大使。在講話中,江澤民未點名地批評了“有的大國”:“有的大國常常打著‘自由’、‘民主’、‘人權’的幌子,侵犯別國主權”,“制造藉口侵犯他國主權、干涉他國內政,終將自食其果?!边@段語氣尖銳的講話結束后的下午,江澤民來到紐約市著名的林肯中心廣場大廈的10樓頂層,同克林頓舉行會晤。出乎很多人意料的是,兩國元首的會面格外順利,原定一個小時的會談最后持續(xù)了90分鐘。會談時美方記錄員蘇葆立回憶說,江澤民講話沉著自信,沒用文字稿,“他直截了當地談論有爭議的問題,偶爾用幽默的插話來緩解氣氛,有時還講英語。”江澤民第二次到訪聯合國,是5年后的聯合國千年首腦會議上。2000年9月6日至8日,150多位國家元首齊聚紐約,共同規(guī)劃新世紀的未來。在那次會議上,除了發(fā)表簡明扼要的講話外,江澤民的出訪還有兩個花絮成為事后人們的談資。 

  在5個常任理事國首腦會晤了1小時10分鐘后,江澤民適時接過話頭,準備提議結束會議。這時,戲劇性的一幕發(fā)生了。江澤民剛剛開口說了一句這次會議開得很成功,就被克林頓打斷。克林頓說,江主席你先不要宣布會議結束,我還有一段話要講。接著,克林頓不等翻譯翻成中文,就順著自己的思路,繼續(xù)回顧起兩個人的交往和友情。即將離任的克林頓,以這樣的方式和中國領導人提前進行了告別。峰會期間,江澤民邀請了聯合國安理會其他四個常任理事國的元首來到自己下榻的酒店,而當時的一張照片引起了人們的猜想。包括克林頓、普京、布雷爾和希拉克在內的五位元首,擺好姿勢照了一張合影,江澤民正好位于四個人位置的中間?!督瓭擅駛鳌分信?,有人因此向他暗示,這張照片表明中國又重新回到了世界事務的中心時,江澤民猶豫了一下后又開玩笑說,“我想,這是因為我是他們中最年長的吧?!苯瓭擅襁€采取了一個“大膽而史無前例”的舉動——邀請言辭尖刻的美國記者華萊士在電視節(jié)目《60分鐘》上對他進行采訪,而且沒有任何問題限制。訪談中,雙方你來我往,華萊士提出的敏感話題,被江澤民一一化解?!爱斎A萊士抱怨江的回答太長時,主席馬上反擊說他的回答和華萊士的問題一樣長。如果華萊士想要短一些的答案,他就應當問更短的問題。”庫恩介紹說。 
 


2000年8月31日,李鵬在紐約聯合國總部會議大廳主持千年議長大會。(圖片來源﹕新華網)
2005年9月7日,吳邦國主持第二屆世界議長大會。(圖片來源﹕新華網)
 
  兩位委員長:聯大舞“槌” 

  從2000年至今,中國全國人大常委會委員長的兩次聯合國之行,無一例外都與元首峰會在同一時期展開。這兩次分別是2000年的千年議長大會和5年后的第二屆世界議長大會,出席這兩次會議的領導人分別是李鵬和吳邦國。事實上,李鵬在1992年1月就曾以總理的身份出席過安理會首腦會議。在那次會議上,李鵬闡明了中國政府對國際形勢、建立國際新秩序以及聯合國在維護世界和平與安全方面的作用等問題的看法和主張,反響良好。 

  2000年8月29日,在去紐約的飛機上,李鵬就召開了一個陪同人員會議。在《李鵬外事日記》中,他回憶說:各種反華勢力正在緊鑼密鼓,準備對江澤民主席和我這次來紐約進行干擾破壞。我駐美國大使李肇星同機返美,他介紹在美國“中國威脅論”囂張,繼蘇聯之后,中國變成美國之假想敵人。我簡短講了話,要大家作最壞的準備,作最大的努力,對付各種反華勢力是一場斗爭,要有克敵制勝的勇氣和巧妙應對的部署,為完成我參加大會的各項任務而努力。聯合國千年議長大會上,身為中國全國人大委員長的李鵬當選為大會副主席。他在大會發(fā)言中重點闡述了中國關于加強國際合作的基本看法,并介紹了中國的人民代表大會制度和政治、經濟情況?!拔沂堑谖逦话l(fā)言,按規(guī)定不到5分鐘就結束了。我的發(fā)言博得與會者熱烈的掌聲?!崩铢i當年在日記中這樣寫道。 

  8月31日上午10時,李鵬主持了千年議長大會第二次全體會議。為保證會議按規(guī)定進行,李鵬在會議開始前就拿起了主席槌,告訴大家發(fā)言不要超過5分鐘,“不然,我只能行使主席的權力了”。而在第二天下午看望紐約華僑華人、留學生和使領館人員時,李鵬對當時的發(fā)言記憶深刻:“分批照相后,我發(fā)表了熱情洋溢的講話,博得陣陣熱烈的掌聲。我講話聲音洪亮,也不知道從哪里來的這股勁頭,可能是為海外赤子的誠心所感動。”千年議長大會后,第二屆議長大會 5年后在聯合國總部開幕。2005年9月7日,中國全國人大常委會委員長吳邦國出席開幕式,并在下午舉行的全體會議上做了題為《加強多邊合作促進共同發(fā)展》的重要發(fā)言。吳邦國還作為大會第一副主席主持了會議。當時陪同出訪的全國人大常委會副秘書長曹衛(wèi)洲后來介紹說,吳邦國在發(fā)言中深刻分析了戰(zhàn)后60年來的國際形勢,明確提出加強多邊合作應當相互尊重、建立互信、共同發(fā)展的三點建議,并指出應當發(fā)揮聯合國及其安理會的積極作用,加強各國議會聯盟與聯合國的實質性互動,重申中國堅定不移地走和平發(fā)展道路。 

2005年9月15日,中國國家主席胡錦濤在聯合國成立60周年首腦會議上提出了“和諧世界”的理念。(圖片來源﹕新華網)
 
  胡錦濤:5分鐘展示大手筆 

  迄今為止,中國領導人最近一次亮相聯合國大會,還是三年前的聯合國60周年華誕時,中國國家主席胡錦濤出席了聯合國首腦會議。作為出席聯大會議的第五位中國領導人,胡錦濤的出現吸引了國際媒體的廣泛關注。新加坡《聯合早報》當時評論稱,胡錦濤以國家元首身份進入大國外交和國際舞臺不過二三年時間。無論是言談舉止,還是神態(tài)風格,他已經展現出雍容大度、揮灑自如和信心十足的大國領導人形象。成立60年的聯合國,2005年起開始更加正視改革的迫切要求,以至于“煥發(fā)新春”的口號都被印在了紀念徽標上。而究竟將怎樣改革,未來的世界將是什么樣,各國眾說紛紜。 

  胡錦濤的講話日期選擇在了當地時間9月15日上午,當時任中國常駐聯合國副代表的張義山副代表親歷了胡主席的講話過程,他對《環(huán)球》雜志回憶時表示,自己當時還為中國代表團抽了“好簽”。因為按照規(guī)定,大會發(fā)言分時段進行,先后順序是國家元首級、總理級和外長級。為了體現平等,每個時段都要通過抽簽來決定各國領導人的出場次序。“我們那個簽抽得很不錯。在大會發(fā)言,出場太早了聽眾還沒到齊,太晚了人又都散了。胡主席講話的時間不前不后,正好是人最多的時候?!睆埩x山對媒體表示,另外一個簽是中國代表團的席位,也相當不錯,正好在正中走道比較居中的位置,“所以會議期間看到胡主席坐在那里,許多國家的代表都主動過來與胡主席握手。”中國前高級外交官陳有為表示,自己曾多次隨同外長與國家領導人出席聯合國大會,從代表席上觀察會場風云。通常情況下,聯大會場都比較松散,座席上交頭接耳,人員進進出出,發(fā)言空洞老套居多,缺乏吸引力。但這一次,他在電視中發(fā)現,“當胡錦濤發(fā)表講話時,會場寧靜,各國領導人全神貫注傾聽。在胡錦濤講話結束時,全場立即報以熱烈掌聲。這種情景是前所未有的?!边@篇題為《努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界》的重要講話,全面闡述中國對當前國際形勢及重大國際問題的看法和立場,對加強聯合國作用、推動聯合國改革、促進國際發(fā)展合作等問題提出了具體主張。也正是在這短短 5分鐘的講話中,胡錦濤提出了“和諧世界”的理念,這種新世界觀就此在聯合國會場為國際社會廣泛關注。在到訪聯合國的69個小時中,除8場多邊活動,胡錦濤還進行了11場雙邊會見,包括同美國總統(tǒng)布什、俄羅斯總統(tǒng)普京的會晤,同菲律賓、尚比亞、莫三比克、印度、阿爾及利亞、巴基斯坦、馬其頓、加蓬等發(fā)展中國家領導人的會見,同第60屆聯合國大會主席國瑞典首相約蘭•佩爾松的會見,以及同眾多領導人的握手寒暄。日理萬機的穿梭外交,成為貫穿胡錦濤聯合國行程的鮮明主題。也是在那次大會上,胡錦濤還提出了援助發(fā)展中國家的五個具體措施,包括為所有同中國建交的最不發(fā)達國家提供部分商品零關稅待遇,今后兩年內免除重債窮國的債務,三年內向發(fā)展中國家提供100億美元優(yōu)惠貸款,增加對發(fā)展中國家的醫(yī)藥援助,以及為發(fā)展中國家培訓3萬名人才等。 

  有外媒因此感嘆,“在聯合國大會的講壇上,從來還沒有一個大國提出過這樣具體的一攬子援助計畫……也許有人會說,中國自己還有很多人沒有脫貧,何必如此闊綽地援助他國。但胡錦濤的這一大手筆反映了中國國力的日益壯大,擁有更大的外援能力,表明即使北京已把大國外交置于全球外交的首位,仍然關心著第三世界,愿意伸出援助之手。”(本專題寫作過程中,參考了《江澤民傳》、《江澤民出訪紀實》、《李鵬外事日記》、《吳建民傳》以及其他媒體的公開報導,在此一并致謝)
中國借重聯合國舞臺 

  中國是聯合國安理會常任理事國之一,中國領導人每一次亮相聯合國舞臺都格外引人關注。而從鄧小平以副總理身份亮相聯合國會場至今,尤其是自上世紀九十年代以來,中國領導人登上聯合國講臺的頻率越來越高。在中央黨校國際戰(zhàn)略研究所的劉建飛教授看來,今天中國的影響力與過去已不可同日而語。 “1974年中國還沒有實行改革開放,整個國家也被孤立在國際社會之外,雖然聯合國恢復了我們的合法席位,但中國的聲音還是很容易被忽略?!?nbsp;

  劉建飛告訴《國際先驅導報》,冷戰(zhàn)時期是美蘇兩個大國在主導世界事務,聯合國基本處于被邊緣化的地位,“無非就是表決機器”。而在冷戰(zhàn)后,聯合國的作用開始顯現,一些大國也愿意通過聯合國協調,而不是爭斗,“聯合國過去是斗爭的舞臺,現在是合作的舞臺?!?nbsp;

  對中國而言,新一屆政府更加重視多邊外交,而多邊外交的最主要平臺就是聯合國,所以中國對聯合國的作用也越來越重視?!疤貏e是冷戰(zhàn)以后,加強聯合國的作用也是中國的目標?!眲⒔w表示,中國領導人頻繁參加聯合國會議本身,也是支持聯合國發(fā)揮更大作用的表現之一?!拔覀冊麑У慕H政治經濟新秩序,就是以聯合國為基礎,在聯合國框架內來操作的,這一點和美國不一樣,美國提的建立所謂新秩序是想降低和減弱聯合國作用。”另一方面,隨著中國的崛起,國際社會對中國的期望值也越來越高。2005年9月,胡錦濤主席正式在聯大上闡述了“和諧世界”的理念,并對發(fā)展中國家做出了5項援助承諾,充分說明了中國的負責任形象。 

  具體到溫家寶總理的這次出行,劉建飛認為,奧運會的成功舉辦肯定會使中國領導人的信心更強了,同時也令世界對中國人的辦事能力有了新的認識。在這個背景下,國內國際輿論的期望增高是自然的,尤其是一些國家可能會要求中國承擔更多的責任。面對機遇和挑戰(zhàn),中國人該有什么樣的心態(tài)呢?“期望是期望,現實是現實,”劉建飛表示,“中國肯定會一如既往地表達自己主張,包括支援千年發(fā)展目標等問題,但中國畢竟只是一個國家,發(fā)揮作用也不能超出自身能力范圍?!?nbsp;(資料來源﹕國際先驅導報)

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