2009屆高三熱點四大專題復(fù)習（精品）

                    羅 石 文

一、推進農(nóng)村改革發(fā)展

1、熱點背景：

（1）2008年10月19日，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第三次全體會議在北京舉行。

會議通過的《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》文件正式公布。文件作出了六方面決定：新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義；推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、重大原則；大力推進改革創(chuàng)新，加強農(nóng)村制度建設(shè)；積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進農(nóng)村社會全面進步；加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強政治保證。這次全會的重要議題，是研究新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展問題。全會審議通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，明確了在新的起點上推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、重大原則，是當前和今后一個時期全國農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)性文件。全會突出強調(diào)，在國際形勢發(fā)生深刻變化、改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段的新形勢下，必須毫不動搖地推進農(nóng)村改革發(fā)展。全會提出了到２０２０年我國農(nóng)村改革發(fā)展６方面的基本目標任務(wù)，讓廣大農(nóng)民清晰地看到了未來生活的美好圖景：農(nóng)村經(jīng)濟體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進展，國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障；農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番，絕對貧困現(xiàn)象基本消除；農(nóng)村基層組織建設(shè)進一步加強，農(nóng)民民主權(quán)利得到切實保障；城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化明顯推進，農(nóng)村社會管理體系進一步完善；資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善。

（2）中央經(jīng)濟工作會議于12月8號到10號在京召開。中央經(jīng)濟工作會議把切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力作為明年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)之一。

做好“三農(nóng)”工作，對穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局具有特殊重要的意義。必須增強做好“三農(nóng)”工作的緊迫感，糧食安全的警鐘要始終長鳴，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的弦要始終緊繃，解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。要走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，創(chuàng)新“三農(nóng)”工作思路，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高“三農(nóng)”工作水平。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，鞏固完善強化支農(nóng)惠農(nóng)政策。突出加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，拓寬農(nóng)民增收渠道，著力解決農(nóng)村民生問題，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)揮廣大農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性，力爭糧食生產(chǎn)再獲好收成。要切實改善以水利為重點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)抵御自然風險能力。完善農(nóng)村最低生活保障制度，深入推進扶貧開發(fā)，讓廣大農(nóng)民更好共享發(fā)展成果。2008年中央經(jīng)濟工作會議提出2009年經(jīng)濟工作五項重點任務(wù):

　 　一、加強和改善宏觀調(diào)控,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。

　　 二、鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢,保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進農(nóng)民持續(xù)增收。

　 　三、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

　　 四、深化改革開放,完善有利于科學發(fā)展的體制機制。

五、著力解決涉及群眾利益的難點熱點問題,切實維護社會穩(wěn)定。

2、理論分析：

（1）．關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)問題。

A．是什么？我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，即高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從原來追求產(chǎn)品數(shù)量為主轉(zhuǎn)變到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)并重和提高效益上來。

B．為什么？①農(nóng)業(yè)是個國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是國民經(jīng)濟中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門。②我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)裝備水平與勞動生產(chǎn)率比較低，可耕地少、人口多。③發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有利于增加農(nóng)民收入，構(gòu)建社會主義和諧社會。

C．怎么樣？發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針。一靠政策 , 二靠科技 , 三靠投入 , 四靠產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，五靠人才教育，六靠調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，七靠發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，還要實行最嚴格的土地保護政策，以確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（2）.關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村問題。

A．是什么？建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。社會主義新農(nóng)村的基本特征是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)土文明、村容整潔、管理民主。

B．為什么？①有利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。②有利于推動農(nóng)村全面發(fā)展，拉動農(nóng)村經(jīng)濟增長。③有利于增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，啟動農(nóng)村消費市場，擴大內(nèi)需。④有利于縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)共同富裕，全面建設(shè)小康社會。

C．怎么樣？①發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。②全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。③千方百計增加農(nóng)民收入。④加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)。⑤積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。⑥國家的宏觀調(diào)空。⑦財政的作用。⑧培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀要求。

（3）.關(guān)于增加農(nóng)民收入問題。

A．為什么（重要性和緊迫性）

農(nóng)民收入關(guān)系全局。農(nóng)民收入上不去，生活得不到改善，積極性被損傷，最后會影響農(nóng)產(chǎn)品的供給，農(nóng)村的穩(wěn)定也成問題。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新階段，要始終把增加農(nóng)民收入放在突出位置。①有利于調(diào)動農(nóng)民積極性，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平。②有利于縮小城鄉(xiāng)差距，全面建設(shè)小康社會。③有利于開拓農(nóng)村市場，擴大國內(nèi)需求，促進國民經(jīng)濟增長。④有利于實現(xiàn)社會穩(wěn)定，確保國家的長治久安，為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。⑤實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的，體現(xiàn)社會主義本質(zhì)。

B．怎么樣？（增收途徑）①要堅持“多予、少取、放活”的方針，這是農(nóng)民增收工作的重要指導(dǎo)思想。多予，就是要加大對農(nóng)業(yè)的投入，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)科技進步，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件；少取，就是要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，逐步取消不應(yīng)由農(nóng)民承擔的稅費負擔，創(chuàng)造條件最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制的統(tǒng)一；放活，就是要放開農(nóng)民手腳，搞活農(nóng)村經(jīng)濟，通過深化農(nóng)村經(jīng)營體制改革，激發(fā)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)增收的積極性。     

②調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，是增加農(nóng)民收入的根本途徑。

③依靠科技進步，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。（主要支撐）

④深化農(nóng)村改革，落實黨在農(nóng)村的各項政策。（動力源泉）

⑥實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。（有力保障）

⑦深化農(nóng)村稅費改革，減輕農(nóng)民負擔。（治本之策）

⑧大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和推進城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，拓寬農(nóng)民增收渠道。（根本出路）

⑨深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，特別是糧食流通體制改革，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。

⑩積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

二、科技創(chuàng)新：

1、熱點背景：

（1）紀念中國科協(xié)成立50周年大會舉行。2008年12月15日，紀念中國科協(xié)成立50周年大會15日上午在人民大會堂舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席大會并發(fā)表重要講話。胡錦濤指出,當今世界,科技發(fā)展突飛猛進,創(chuàng)新創(chuàng)造日新月異,科技競爭在綜合國力競爭中的地位更加突出。黨和國家事業(yè)發(fā)展,比以往任何時候都更加迫切地需要堅實的科學基礎(chǔ)和有力的技術(shù)支撐,更加迫切地需要廣大科技工作者不懈進行創(chuàng)造性實踐,以更好地建設(shè)創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)我國科學技術(shù)跨越式發(fā)展。我們要全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,更好實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的指導(dǎo)方針,把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學技術(shù)的戰(zhàn)略基點、作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié),把建設(shè)創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略選擇,更加自覺、更加堅定地走中國特色自主創(chuàng)新道路,更好更快地把我國科技事業(yè)推向前進。 胡錦濤希望我國廣大科技工作者大力增強自主創(chuàng)新能力,積極為勇攀科技高峰作出新貢獻；大力普及科學技術(shù),積極為提高全民族素質(zhì)作出新貢獻；大力加強決策咨詢,積極為推進決策科學化、民主化作出新貢獻；大力發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),積極為社會主義核心價值體系建設(shè)作出新貢獻。

（2）中共中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于授予翟志剛同志“航天英雄”劉伯明、景海鵬同志“英雄航天員”榮譽稱號并頒發(fā)“航天功勛獎?wù)?/SPAN>”的決定》。2008年9月25日，我國航天員翟志剛、劉伯明、景海鵬同志乘坐神舟七號載人航 天飛船成功進入太空，在順利完成空間出艙活動和空間科學實驗任務(wù)后，于9月28日 安全返回地面。這次載人航天飛行圓滿成功，實現(xiàn)了我國空間技術(shù)發(fā)展具有里程碑意 義的重大跨越，標志著我國成為世界上第三個獨立掌握空間出艙關(guān)鍵技術(shù)的國家。這 是我國航天科技領(lǐng)域的又一重大勝利，再次顯示了中華民族的非凡智慧和偉大創(chuàng)造力 ，對于進一步推動我國航天事業(yè)發(fā)展，增強綜合國力，振奮民族精神，鼓舞全黨全軍 全國各族人民為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)心局面而 團結(jié)奮斗，具有重大意義。 神舟七號載人航天飛行圓滿成功，凝聚著全體參加工程研制、建設(shè)、試驗的廣大科技工作者、航天員、干部職工、解放軍指戰(zhàn)員的智慧和心血。翟志剛、劉伯明、景海鵬同志是我國航天科技戰(zhàn)線的杰出代表。翟志剛同志忠誠使命、敢為人先，不畏艱險、果敢頑強，勝利完成空間出艙活動，成為我國第一個進行太空行走的航天員，為祖國和人民建立了彪炳史冊的捉住功勛。劉伯明、景海鵬同志顧全大局、密切協(xié)同、精心操作，為圓滿完成神舟七號載人航天飛行任務(wù)作出了杰出貢獻。為表彰他們?yōu)槲覈教焓聵I(yè)建立的功勛，中共中央、國務(wù)院和中央軍委決定，授予翟志剛同志“航天英雄”、劉伯明和景海鵬同志“英雄航天員”榮譽稱號，并頒發(fā)“航天功勛獎?wù)?/SPAN>”。

2、理論分析：

1、為什么要增強我國的自主創(chuàng)新能力？

答：這是因為：①創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力；②國際競爭說到底是人才的競爭，是民族創(chuàng)新能力的競爭；沒有創(chuàng)新就沒有人類的進步，就沒有人類的未來。一個沒有創(chuàng)新能力的民族，難以興盛，難于屹立于世界民族之林。③新的科技革命要求我國必須提高國家的創(chuàng)新能力；④在科技革命迅猛發(fā)展的新世紀，科技創(chuàng)新越來越?jīng)Q定一個民族和國家的發(fā)展進程，關(guān)系到整個建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。

2、結(jié)合我國國情，談?wù)劄槭裁匆c時俱進，不斷提高我國民族創(chuàng)新能力？（為什么要樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神？在現(xiàn)代化建設(shè)中，國家為什么要尊重人才，鼓勵創(chuàng)新？）

答：(1)我國還處在社會主義初級階段，經(jīng)濟、科技的發(fā)展總體上同世界先進水平相比還有較大差距。

(2)當今國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟的科技為基礎(chǔ)的綜合國力的較量，科技進步和創(chuàng)新是增強綜合國力的決定性因素。

(3) 創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。

(4)當今國際競爭歸根結(jié)底是人才的競爭，是民族創(chuàng)新能力的競爭。

(5)在科技革命迅速發(fā)展的新世紀，科技創(chuàng)新越來越成為解放的發(fā)展生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)和標志，越來越?jīng)Q定一個民族和國家的發(fā)展進程。

(6)想不想創(chuàng)新，敢不敢創(chuàng)新，能不能創(chuàng)新，關(guān)系到整個建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的興衰成敗。

3、青年學生應(yīng)如何培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力？(怎樣成為創(chuàng)新人才)

答：青年學生要明確社會責任，樹立崇高的理想，發(fā)揚艱苦奮斗的精神，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，使自己逐步成為創(chuàng)造型人才。(1)要刻苦學習，努力探索，注重實踐，養(yǎng)成勤動腦、勤動手的好習慣。(2)要勇于質(zhì)疑，敢于向傳統(tǒng)挑戰(zhàn)，向權(quán)威挑戰(zhàn)，樹立“敢為人先”的精神。(3)要培養(yǎng)創(chuàng)新的興趣和好奇心，提高觀察能力和創(chuàng)造性思維能力。 (4) 要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，把創(chuàng)新熱情與科學求實態(tài)度結(jié)合起來認真學好科學文化知識，積極參加科技小發(fā)明、小制作等科技創(chuàng)新等社會實踐活動。

 4、我們國家應(yīng)怎樣提高（增強）我們民族的自主創(chuàng)新能力？(建議、措施)

答：國家(1)解放思想，實事求是，大力營造敢為人先、敢冒風險、敢于創(chuàng)新和競爭，寬容失敗的環(huán)境和氛圍。(2)實施科教興國戰(zhàn)略，真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面推進素質(zhì)教育，提高勞動者素質(zhì)，加大科技投入，完善科技創(chuàng)新體制。

(3)進一步擴大對外開放，走出去、引起來，吸引一切先進的文明成果，以我為主，為我所用。(4)大力培養(yǎng)、吸收和引進人才，特別是創(chuàng)新人才，同時鼓勵成才，獎勵發(fā)明創(chuàng)造。

（企業(yè)應(yīng)怎么做：以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用；以企業(yè)為主體，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)，參與國際科技交流與合作，把技術(shù)引進與消化、創(chuàng)新相結(jié)合，提高企業(yè)的核心競爭力，實現(xiàn)經(jīng)濟增長向集約型轉(zhuǎn)變。

個人應(yīng)怎么做：增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新素質(zhì)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，關(guān)鍵是培養(yǎng)自己創(chuàng)造性思維和想象力。這就需要善于發(fā)現(xiàn)問題；要敢于超越；要積累知識，把握已知規(guī)律；要正確對待靈感和頓悟。）

5、結(jié)合所學知識，談?wù)剬ε囵B(yǎng)創(chuàng)新人才重要性的認識。

答：(1)經(jīng)濟和社會發(fā)展靠科技，科技進步靠創(chuàng)新，科技創(chuàng)新靠人才。

(2)當代國際競爭歸根到底是人才的競爭。人才資源已成為一個國家經(jīng)濟和社會發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源，誰擁有高素質(zhì)的人才，誰就能在競爭中贏得主動。

(3)創(chuàng)新是一個民族進步和靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。而建設(shè)創(chuàng)新型國家，關(guān)鍵是人才。能否培養(yǎng)和造就大批科技創(chuàng)新人才，直接關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)的實現(xiàn)和中華民族的偉大復(fù)興。

6、列舉我國近年來在科技創(chuàng)新方面的三個實例，說明我國正在建設(shè)創(chuàng)新型國家。

答：(1)神舟7號載人飛船的發(fā)射回收成功，這是我國在空間科學技術(shù)方面的創(chuàng)新；(2)上海磁浮列車開通營運，這是我國在運輸工具方面的創(chuàng)新；(3)秦山核電站建成并投入使用，這是我國在和平利用核能方面的創(chuàng)新；(4)運用空間技術(shù)培育出太空椒、太空南瓜等太空食品，這是我國在食品技術(shù)創(chuàng)新。事實證明了我國正在建設(shè)創(chuàng)新型國家。

8、增強自主創(chuàng)新能力具有哪些現(xiàn)實意義？

答：(1)增強自主創(chuàng)新能力，可以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(2)增強自主創(chuàng)新能力，可以增強國際競爭力，使我國在國際競爭中立于不敗之地。

(3)增強自主創(chuàng)新能力，有利于弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，為全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供保證。

9、黨和國家為什么要把“增強自主創(chuàng)新能力作為國家的戰(zhàn)略”？

答：(1)科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技進步是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。新的科技革命對于各國的發(fā)展來說，既是機遇又是挑戰(zhàn)，只有不斷增強我國的自主創(chuàng)新能力，才能抓住有利的發(fā)展機遇和迎接知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。(2)創(chuàng)新是一個民族進步和靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。增強創(chuàng)新能力關(guān)系到中華民族的興衰成亡。(3)當今時代，各國之間的競爭，說到底是人才的競爭，是民族創(chuàng)新能力的競爭。

10、結(jié)合我國國情，為什么要大力實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略？

①我國正處在社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平還比較低、科學技術(shù)水平、民族文化還不夠高。②百年大計，教育為本，教育是促進社會進步、經(jīng)濟繁榮的物質(zhì)力量，是國家發(fā)展的先決條件。我國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，科技是關(guān)鍵，基礎(chǔ)在教育。③當今世界，國際競爭的實質(zhì)是以經(jīng)濟和科技實力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量，我們能否在科技發(fā)展上取得優(yōu)勢，增強綜合能力，將決定我國在國際上的地位。④科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技進步是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。⑤生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量，人是生產(chǎn)力中最具決定性的因素，人才資源是第一戰(zhàn)略資源。⑥科技競爭、經(jīng)濟競爭、軍事競爭歸根到底是人才的競爭，高度重視人才問題，是歷史發(fā)展的必然要求。⑦實施人才強國戰(zhàn)略，才能將我國的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源，將人口大國轉(zhuǎn)化為人力資源強國。

三、五次下調(diào)利率

1、熱點背景：

為進一步落實適度寬松的貨幣政策，中國人民銀行決定，從2008年12月23日起，下調(diào)一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點，其他期限檔次存貸款基準利率作相應(yīng)調(diào)整。同時，下調(diào)中央銀行再貸款、再貼現(xiàn)利率。從12月25日起，下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點。央行此次降息幅度基本符合市場預(yù)期。在央行宣布今年自9月16日以來的第五次降息之前，陸續(xù)出爐的各項經(jīng)濟指標顯示，中國經(jīng)濟可能面臨比預(yù)期更差的下行風險。16日中國央行行長周小川在港表示，是否降息要考慮CPI下降速度而定，而已公布的11月CPI同比增幅僅為2.4%。此外，此前公布的企業(yè)商品價格指數(shù)出現(xiàn)環(huán)比與同比負增長，加重了市場對通縮的擔憂。此前，美聯(lián)儲已將美國利率至少下調(diào)75個基點，利率降至歷史最低點。

 2、角度分析：

（一）經(jīng)濟學角度

1、國家的宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控是指國家運用各種手段對國民經(jīng)濟進行的調(diào)節(jié)和控制。我國宏觀調(diào)控的主要目標是：促進經(jīng)濟增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。其中，促進經(jīng)濟增長是國家宏觀調(diào)控最主要的任務(wù)和目標。因為經(jīng)濟增長是增強綜合國力和實現(xiàn)社會全面進步的基礎(chǔ)，是全面建設(shè)小康社會的物質(zhì)保障。

2．市場的調(diào)節(jié)作用的弱點和缺陷。在市場經(jīng)濟條件下，市場對實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。但是，市場的調(diào)節(jié)作用并不是萬能的，有其弱點和缺陷。因此，必須加強國家的宏觀調(diào)控。市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，而國家的宏觀調(diào)控在尊重市場的基礎(chǔ)性作用的前提下，是重要的資源配置方式。市場經(jīng)濟的正常發(fā)展，不僅要求充分發(fā)揮市場的作用，而且需要有國家的宏觀調(diào)控，它們相互聯(lián)系，相互作用，共同構(gòu)成了資源配置體系。要保證市場經(jīng)濟健康、有續(xù)地發(fā)展，必須把二者有機地統(tǒng)一起來。

3．國家運用貨幣手段調(diào)控經(jīng)濟。經(jīng)濟手段是國家宏觀調(diào)控的主要于段之一。國家運用經(jīng)濟政策和計劃，通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動。中國人民銀行出臺了一系列貨幣政策，是國家運用貨幣手段調(diào)控經(jīng)濟的具體體現(xiàn)。

4、中國人民銀行的性質(zhì)和作用。（1）性質(zhì)：制定和實施貨幣政策的國家機關(guān)，是我國政府組成部分。（2）職能：①依法制定和實施貨幣政策，是國家宏觀調(diào)控的重要工具；②發(fā)行人民幣，管理人民幣流通；③經(jīng)理國庫；④持有管理經(jīng)營國家外匯儲備、黃金儲備的職能。

5、銀行的作用。（1）為我國經(jīng)濟建設(shè)籌集和分配資金，是再生產(chǎn)順利進行的紐帶。（2）銀行能夠掌握和反映社會經(jīng)濟活動的信息，為企業(yè)和國家作出正確的經(jīng)濟決策提供必要的依據(jù)。（3）銀行對國民經(jīng)濟各部門和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行監(jiān)督和管理，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟效益。

6、儲蓄的作用。（1）為國家積累建設(shè)資金，支援現(xiàn)代化建設(shè)；（2）調(diào)節(jié)貨幣流通。（3）有利于培養(yǎng)科學合理的生活習慣，建立文明健康的生活方式。

7、經(jīng)濟全球化要求我國的市場經(jīng)濟必須面向世界。

8、社會主義市場經(jīng)濟目標。體現(xiàn)了共同富裕的社會主義市場經(jīng)濟根本目標。

（二）哲學角度

1、物質(zhì)和意識的辯證關(guān)系原理，要求我們要一切從實際出發(fā)，同時發(fā)揮正確意識的能動作用。

2、矛盾特殊性。矛盾具有特殊性，同一事物的矛盾在不同發(fā)展階段具有不同特點， 這要求我們堅持具體問題具體分析，這是我們認識事物的基礎(chǔ)和解決矛盾的關(guān)鍵。

3、尊重規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性的辯證關(guān)系原理，要求我們既要尊重規(guī)律，又要充分發(fā)揮人的主觀能動性。

4、事物是普遍聯(lián)系的，要用聯(lián)系的觀點看問題。

5、事物是變化發(fā)展的，要用發(fā)展的觀點看問題。

6、事物發(fā)展的總趨勢是前進的，而發(fā)展的道路是迂回曲折的。正確對待社會主義事業(yè)前進中的困難。

7、矛盾雙方既對立又統(tǒng)一。對立——矛盾雙方相互排斥、相互斗爭。統(tǒng)一：矛盾雙方相互依存，一方以另一方的存在為前提，雙方共處于一個統(tǒng)一體中；矛盾雙方在一定條件下向自己的相反方向轉(zhuǎn)化；矛盾的對立和統(tǒng)一始終是不可分割的。用對立統(tǒng)一的觀點看待事物，既要看到矛盾雙方的對立，又要看到矛盾雙方的統(tǒng)一；在統(tǒng)一中把握對立，在對立中把握統(tǒng)一。⑧矛盾存在于一切事物中；矛盾貫穿于每一事物發(fā)展過程的始終。要承認矛盾的普遍性和客觀性，敢于承認矛盾、揭露矛盾；要全面分析矛盾，堅持兩分法，防止片面性。

（三）政治學角度

1、國家職能。國家履行組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能，運用經(jīng)濟手段對市場進行調(diào)節(jié)和監(jiān)管。

2、黨的地位、性質(zhì)。此次調(diào)節(jié)利率是為了貫徹黨的經(jīng)濟工作部署，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是落實科學發(fā)展觀的體現(xiàn)。

四、胡錦濤紀念十一屆三中全會召開３０周年大會講話

1、熱點背景：

紀念黨的十一屆三中全會召開３０周年大會于2008年12月18日上午在人民大會堂隆重舉行。３０年改革開放波瀾壯闊，３０年中華大地滄桑巨變。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在會上發(fā)表重要講話。他強調(diào)，實踐充分證明，黨的十一屆三中全會以來我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民開辟的中國特色社會主義道路、形成的理論和路線方針政策是完全正確的。黨的十一屆三中全會的偉大意義和深遠影響，已經(jīng)、正在并將進一步在黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展的進程中充分顯現(xiàn)出來。我們要充分認識改革開放的重大意義和偉大成就，深刻總結(jié)改革開放的偉大歷程和寶貴經(jīng)驗，堅持黨的十一屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在中國特色社會主義道路上，繼續(xù)把改革開放偉大事業(yè)推向前進

2、角度分析：

胡錦濤指出，３０年來，我們始終以改革開放為強大動力，在新中國成立以后取得成就的基礎(chǔ)上，推動黨和國家各項事業(yè)取得舉世矚目的新的偉大成就。我們銳意推進各方面體制改革，使我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制的偉大歷史轉(zhuǎn)折；不斷擴大對外開放，使我國成功實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折；堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，我國綜合國力邁上新臺階；著力保障和改善民生，人民生活總體上達到小康水平；大力發(fā)展社會主義民主政治，人民當家作主權(quán)利得到更好保障；大力發(fā)展社會主義先進文化，人民日益增長的精神文化需求得到更好滿足；大力發(fā)展社會事業(yè)，社會和諧穩(wěn)定得到鞏固和發(fā)展；堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，國防和軍隊建設(shè)取得重大成就；成功實施“一國兩制”基本方針，祖國和平統(tǒng)一大業(yè)邁出重大步伐；堅持奉行獨立自主的和平外交政策，全方位外交取得重大成就；堅持黨要管黨、從嚴治黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風險能力明顯提高。３０年的偉大成就，為我們黨、我們國家、我們?nèi)嗣窭^續(xù)前進奠定了堅實基礎(chǔ)。

經(jīng)濟常識：①社會主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。②生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。③對外開放是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的必要條件:實行對外開放為解決了現(xiàn)代化建設(shè)中資金嚴重短缺和資源相對不足的困難；為我們引進國外先進技術(shù)和先進設(shè)備、借鑒和吸收國外先進的管理經(jīng)驗和管理方法提供了條件；是我們了解世界信息,掌握世界跳動脈搏的重要條件；是我們進行社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)的必要條件。

哲學常識：①用聯(lián)系的觀點看問題，通過改革，調(diào)整不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系，實現(xiàn)社會主義制度的自我完善和發(fā)展；通過開放，加強與外界的交流，提升本國的綜合實力；②事物自身包含的既對立又統(tǒng)一的關(guān)系叫矛盾，矛盾是普遍存在的，要敢于承認和正視矛盾的存在；矛盾是事物發(fā)展的動力。通過改革開放解決矛盾，推動社會的發(fā)展；③事物是變化發(fā)展的，我們要用發(fā)展的觀點看待改革的必然性；④正確的意識對事物的發(fā)展起促進作用；社會意識對社會存在具有能動的反作用，先進的、革命的社會意識對社會的發(fā)展產(chǎn)生巨大的促進作用；改革開放政策的實施對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了巨大的推動作用。⑤內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù)，外因是事物變化發(fā)展的條件，事物的發(fā)展是內(nèi)因和外因共同起作用的結(jié)果，改革和開放，相輔相成，密切相關(guān)。堅持對內(nèi)改革，提高增強對外開放的實力；堅持對外開放，更有利于改革，二者共同作用，推動了經(jīng)濟社會的全面進步和發(fā)展。

政治常識：①我國的國家職能具有對內(nèi)職能和對外職能，改革開放是實施國家對內(nèi)對外職能的表現(xiàn)。②我國的國家機構(gòu)是人民利益的捍衛(wèi)者，堅持對人民負責的原則，堅持改革開放是對我國社會主義制度的自我完善和發(fā)展，有利于提高生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平。

2. 胡錦濤指出：“30年來，堅持黨要管黨、從嚴治黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風險能力明顯提高”?！氨仨毎淹七M中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風險能力”。    

哲學常識：①世界上的一切事物都是變化發(fā)展的，要與時俱進，不斷創(chuàng)新。不斷加強和改進黨的建設(shè)，保持黨的先進性，才能適應(yīng)不斷變化發(fā)展的形勢，確保黨始終走在時代前列；②世界上的一切事物都同周圍的其他事物相聯(lián)系，要用聯(lián)系的觀點看問題。保持和發(fā)展黨的先進性，才能提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，確保黨對國家生活的政治領(lǐng)導(dǎo)，維護人民群眾的根本利益。

   政治常識：①中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。②中國共產(chǎn)黨對國家和社會生活的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。③加強黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風建設(shè)。④中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。⑤堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。⑥加強黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風建設(shè)；改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。

3．胡錦濤指出：“黨的十一屆三中全會標志著我們黨重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線，標志著中國共產(chǎn)黨人在新的時代條件下的偉大覺醒，顯示了我們黨順應(yīng)時代潮流和人民愿望、勇敢開辟建設(shè)社會主義新路的堅強決心”。胡錦濤指出：“改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系”。

  哲學常識：①物質(zhì)決定意識，意識對物質(zhì)具有反作用。正確的意識對事物的發(fā)展起促進作用。②社會意識是社會存在的反映并對社會存在有能動的反作用，先進的、革命的社會意識對社會的發(fā)展產(chǎn)生巨大的促進作用。所以要高舉中國特色社會主義的大旗，堅持中國特色社會主義理論體系。③世界上的一切事物都是變化發(fā)展的，實踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境，要不斷解放思想。

  政治常識：①中國共產(chǎn)黨是工人階級先鋒隊組織；②中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)；中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想；③中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以

及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學理論體系；④“三個代表”是中國共產(chǎn)黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量源泉，貫徹“三個代表”重要思想，關(guān)鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質(zhì)在堅持立黨為公、執(zhí)政為民。

4．胡錦濤指出，３０年來，我們?nèi)〉昧藗ゴ蟪删?，但同我們的遠大目標相比，同人民群眾對美好生活的期待相比，我們沒有任何理由驕傲自滿、固步自封。全黨同志一定要更加兢兢業(yè)業(yè)地工作，永遠不辜負人民的信任和期望。全國各族人民一定要更加同心同德地奮斗，永遠保持和發(fā)揚自強不息的進取精神。在新的國際國內(nèi)形勢下和新的歷史起點上，我們必須堅定不移地堅持黨的十一屆三中全會以來開辟的中國特色社會主義道路，堅定不移地堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，繼續(xù)奮勇推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)。我們一定要堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續(xù)推進馬克思主義中國化。我們一定要堅持改革開放的正確方向，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。我們一定要堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，更好地做到發(fā)展成果由人民共享。我們一定要堅持戒驕戒躁、艱苦奮斗，不斷開創(chuàng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)新局面。

  哲學常識：①辯證唯物論認為，物質(zhì)決定意識，一切從實際出發(fā)、實事求是。實踐證明，作出改革開放的重大決策是正確的，符合中國的實際情況、符合最廣大人民的根本利益；②意識對物質(zhì)具有反作用，正確的意識對人們改造客觀事物起促進作用。改革開放政策的實施，對中國社會經(jīng)濟的進步與發(fā)展起到巨大的推動作用；③世界上的一切事物都是變化發(fā)展的，我們要以發(fā)展的觀點，在發(fā)展中解決存在的問題；④任何事物的發(fā)展都是前進性和曲折性的統(tǒng)一。事物發(fā)展的前途是光明的，道路是曲折的，在前進中有曲折，在曲折中向前進。改革開放不可能一帆風順，也不可能一蹴而就，要堅信改革一定能取得成功。⑤事物都是一分為二的、要用全面的觀點看問題。改革過程中還有不少困難和問題，我們必須高度重視存在的問題，繼續(xù)采取有力措施加以解決；⑥看問題既要全面又要分清主流和支流、事物的性質(zhì)主要的是由矛盾的主要方面決定的、堅持兩點論和重點論相統(tǒng)一。30年來我國在各方面取得的成就是是主流。