“新形勢下，我們黨面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來?！?/SPAN>

　　直面問題、敢于擔(dān)當，習(xí)近平總書記代表新當選的第十八屆中央政治局常委，以強烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感，向全黨和全國各族人民作出莊嚴承諾——同全黨同志一道，切實解決黨自身存在的突出問題，使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　事關(guān)人心向背 承諾必須兌現(xiàn)

　　改進作風(fēng)密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。

　　2012年12月4日，就在履新后的第19天，習(xí)近平總書記主持召開第二次中共中央政治局會議，審議通過了關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。

　　“中央八項規(guī)定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們黨改進作風(fēng)的第一步?！痹邳h中央管黨治黨的戰(zhàn)略部署中，中央八項規(guī)定是極其重要的“切入口和動員令”。

　　說到就要做到，承諾就要兌現(xiàn)。

　　從審議出臺中央八項規(guī)定并帶頭落實，到部署開展黨的群眾路線教育實踐活動，再到在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育……以習(xí)近平同志為總書記的黨中央從人心向背、事業(yè)興衰的政治高度，緊緊扭住貫徹落實中央八項規(guī)定精神不放，將其作為黨要管黨、從嚴治黨的著力點和重要抓手持續(xù)推進。

　　從深入基層調(diào)研輕車簡從，到政治局常委蹲點聯(lián)系指導(dǎo)基層教育實踐活動，再到中央巡視將落實中央八項規(guī)定精神作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容……以習(xí)近平同志為總書記的黨中央采取有力舉措，釋放堅決貫徹中央八項規(guī)定精神的強烈信號，層層傳導(dǎo)落實中央八項規(guī)定精神的壓力，一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲，各地區(qū)、各部門、各單位貫徹落實中央八項規(guī)定精神的自覺性不斷提高。

　　“要把這一步（落實八項規(guī)定）繼續(xù)抓好，善做善成，起到‘徙木立信’的作用?！?這表明了黨中央言出必踐的堅決態(tài)度。

　　如今，通過全黨的齊心協(xié)力，一個大大的“信”字，已經(jīng)在廣大人民群眾心中矗立。

　　紀律挺在前面 越往后執(zhí)紀越嚴

　　作風(fēng)背后反映的都是紀律問題，正風(fēng)必須肅紀。

　　習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上要求，紀委要加大對違反中央八項規(guī)定精神行為的檢查監(jiān)督力度，執(zhí)好紀、問好責(zé)、把好關(guān)。

　　在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，十八屆中央紀委以紀律思維解決作風(fēng)問題，領(lǐng)導(dǎo)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)，把監(jiān)督落實中央八項規(guī)定精神作為經(jīng)常性重點工作，嚴格監(jiān)督，嚴肅執(zhí)紀，寸土不讓。

　　沒有重點就沒有政策。監(jiān)督落實中央八項規(guī)定精神，必須突出重點，不能泛化。從提出十八大后、八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動后“三個重要時間節(jié)點”，到確定嚴肅查處公款吃喝、旅游和送禮等重點問題，再到將違反中央八項規(guī)定精神行為列入紀律審查重點、作為紀律處分重要內(nèi)容……中央紀委“緊緊咬住”問題關(guān)鍵，以“零容忍”態(tài)度越往后執(zhí)紀越嚴。

　　據(jù)統(tǒng)計，自中央八項規(guī)定實施至2015年10月底，全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題10多萬起，近14萬名黨政干部因違反規(guī)定精神受到處理，5萬多人受到黨紀政紀處分。

　　除了從嚴執(zhí)紀，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)及時點名道姓通報曝光，充分強化紀律的震懾作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年3月中央紀委首次通報曝光6起典型問題后，目前已17次對82起違反中央八項規(guī)定精神典型問題進行通報曝光；各省市區(qū)紀委也先后220次對1196起相關(guān)典型問題進行通報曝光。

　　各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對頂風(fēng)違紀露頭就打、落地就抓、及時曝光，用鐵的事實打消了人們心中“改作風(fēng)會不會是一陣風(fēng)”的疑慮，并形成了強大震懾，強化了“不敢”氛圍。

　　守住重要節(jié)點 堅持寸土不讓

　　抓作風(fēng)就要抓常抓細抓長，就要落細落小。落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”，必須以釘釘子精神緊抓節(jié)點，循序漸進、馳而不息。

　　2013年9月3日，中央紀委和中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》。

　　此后，節(jié)點正風(fēng)成為全黨全社會熟悉的“節(jié)奏”——

　　2013年10月31日，中央紀委發(fā)出《關(guān)于嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》；

　　11月21日，中央紀委下發(fā)通知，嚴禁元旦、春節(jié)期間用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮；

　　2014年5月29日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站推出“清廉過端午”專題，狠剎公款購買粽子等節(jié)禮的不正之風(fēng)；

　　2015年6月18日，中央紀委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室還與官網(wǎng)手機客戶端聯(lián)合開通“反‘四風(fēng)’一鍵通”舉報專區(qū)，暢通群眾監(jiān)督渠道；

　　9月初，中央紀委宣傳部發(fā)出通知，要求各級紀委宣傳部門充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，堅決防止中秋國慶期間“四風(fēng)”問題反彈，確保“兩節(jié)”風(fēng)清氣正；

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　　“一把尺子執(zhí)紀到底、一寸不讓！”三年來，每到重要時間節(jié)點，中央紀委都會突出強調(diào)要從嚴執(zhí)紀正作風(fēng)。端午抓公款購買粽子等節(jié)禮、中秋抓公款購買月餅等節(jié)禮、年前抓公款印制賀年卡……一個接一個的抓手具體而明確，使監(jiān)督執(zhí)紀在聚焦中可操作、不發(fā)散。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)積極行動、步調(diào)一致，節(jié)前早提醒、嚴明紀律要求，節(jié)中抓檢查、緊盯違紀問題，節(jié)后嚴處理、加強通報曝光，形成了高壓態(tài)勢。

　　如今，節(jié)點嚴自律、節(jié)點勤舉報正成為黨員干部和人民群眾的習(xí)慣，這使得重要節(jié)點的公款吃喝顯得越來越“扎眼”、公款購買贈送的節(jié)禮也變得愈來愈“燙手”。

　　“把一系列的節(jié)點抓好，就可以由點及面，織就一張中國共產(chǎn)黨反對不良作風(fēng)、建設(shè)優(yōu)良黨風(fēng)的黨紀之網(wǎng)、習(xí)慣之網(wǎng)?！睂τ诤葑ス?jié)點，中共中央黨校教授辛鳴這樣評價。

　　落實正風(fēng)責(zé)任 健全制度機制

　　黨風(fēng)問題關(guān)系人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡。落實中央八項規(guī)定精神、改進作風(fēng)，是全黨必須一起動手抓好的政治責(zé)任。

　　從十八屆三中全會提出黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，到新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》寫入全面從嚴治黨主體責(zé)任，新一屆黨中央以責(zé)任和擔(dān)當引領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)各項工作，持續(xù)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，為全黨做出表率。

　　為切實履行監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督落實中央八項規(guī)定精神，王岐山同志帶領(lǐng)部分中央紀委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，約談派駐中央和國家機關(guān)部委紀檢組組長、紀委書記；趙洪祝等中央紀委駐會副書記分別赴遼寧等地調(diào)研指導(dǎo)落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”工作……

　　2015年1月12日召開的中央紀委五次全會，明確今年為“問責(zé)年”，并給作風(fēng)問責(zé)劃出追究“清單”：“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀問題的地方、部門和單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時，此次會議確定建立完善責(zé)任追究典型問題通報制度。

　　盤點“問責(zé)年”戰(zhàn)果，可以看出作風(fēng)問責(zé)確實動了真格：中央紀委先后3次通報了14起責(zé)任追究典型問題，其中，交通運輸部長江航道局原黨委副書記、局長熊學(xué)斌，環(huán)境保護部核與輻射安全中心主任李宗明，人民日報上海分社原社長劉建林，中國海洋石油總公司南海東部管理局黨委書記、局長劉再生等8起責(zé)任追究問題均涉及違反中央八項規(guī)定精神。

　　一個個領(lǐng)導(dǎo)干部因單位或下屬違反中央八項規(guī)定精神被問責(zé)，著實讓許多黨委、紀委緊張起來，將落實規(guī)定精神列入重點責(zé)任清單并抓緊抓好。

　　“鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度?！?SPAN lang=EN-US>2015年6月26日，習(xí)近平總書記在中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時這樣強調(diào)。

　　黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央多次強調(diào)健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度的背景下，《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等數(shù)十部新規(guī)頻頻出臺，不斷壓縮不正之風(fēng)的“生存空間”。

　　2015年10月，中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，把中央八項規(guī)定精神進一步具體化、法規(guī)化。

　　這些重要制度，既是落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”實踐成果的總結(jié)，又為持續(xù)深入改進作風(fēng)提供了制度依據(jù)和機制保障。

　　文件會議少了、基層調(diào)研多了，接待應(yīng)酬少了、家人團聚多了……黨員干部親身感受著八項規(guī)定帶來的新風(fēng)正氣。

　　大操大辦少了、簡樸交往多了，天價商品少了、平價服務(wù)多了，吃拿卡要少了、辦事便利多了……八項規(guī)定給老百姓帶來的“獲得感”與日俱增。

　　中央八項規(guī)定出臺三年來，干部群眾都得到了作風(fēng)建設(shè)的真實惠，黨風(fēng)政風(fēng)和民風(fēng)社風(fēng)有益互動、交替向好的局面正日漸形成。

　　“解決了一些群眾深惡痛絕的‘四風(fēng)’問題，剎住了一些曾被認為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣，攻克了一些司空見慣的頑瘴痼疾，有力促進了黨風(fēng)政風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)、黨群干群關(guān)系進一步密切。”2015年1月23日召開的中央政治局會議，充分肯定了當前貫徹落實中央八項規(guī)定精神的成效。中央八項規(guī)定，正在使黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，給中國帶來實實在在的改變。（楊巨帥）