“深化糾‘四風’，廉潔過年關(guān)”系列觀察（一）

哪些問題依然突出？

前不久，記者在北京使用“滴滴打車”預約“順風車”，不料車主竟開著所在單位的公車前來“拉活”。在中央八項規(guī)定出臺三周年之際，如此“奇遇”令人哭笑不得。

三年來，作風建設(shè)成績斐然，黨風政風社風民風為之一新，人民群眾切實感受到方方面面的變化。但不可否認的是，不正之風具有頑固性、反復性，“不能”和“不想”的問題還遠未解決，一些“四風”頑疾更是樹倒根存。

中國紀檢監(jiān)察學院針對在校學員的調(diào)研結(jié)果顯示，當前絕大多數(shù)地區(qū)嚴格落實中央八項規(guī)定精神，但有40.9%的學員表示，所在地區(qū)和部門“出現(xiàn)反彈苗頭”，7.2%的學員表示“出現(xiàn)一定反彈”，0.4%的學員表示“反彈現(xiàn)象嚴重”。學員還表示，國有企業(yè)和縣級以下基層組織“四風”問題反彈苗頭相對突出。

哪些“四風”問題比較突出？調(diào)研結(jié)果顯示，公車私用和公款吃喝依然痼疾難改，分別有22.1%和17.7%的學員認為當?shù)卮嬖诖祟悊栴}。其余依次是違規(guī)發(fā)放福利津貼、違規(guī)收送禮品、大辦婚喪嫁娶、公款國內(nèi)旅游、公款出境旅游、違規(guī)建樓堂館所，占比分別為10.6%、7.9%、5.9%、3.1%、2.3%和1.5%。

而從今年1到11月全國查處違反八項規(guī)定精神問題匯總數(shù)據(jù)來看，違規(guī)配備使用公車問題同樣居于“首位”，共有7924起，占比24.7%。其后四位依次是違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、大辦婚喪喜慶、違規(guī)收送禮品禮金和違規(guī)公款吃喝，分別占到19.4%、14.3%、13.9%和12.5%。

查處問題數(shù)的“前五名”，正好也是調(diào)研報告中學員反映最多的五個方面。這五個方面的典型案例，在各地各部門通報中更是不勝枚舉。例如，教育部近期通報的4所高校違紀案例中，“公車”、“吃喝”、“婚宴”等“關(guān)鍵詞”均有提及。

客觀而言，以“車”和“吃”為代表的享樂主義和奢靡之風，之所以成為樹倒根存的“典型”，與其自身“違紀機會多、操作性強”，以及容易被紀檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)現(xiàn)和掌握、便于群眾監(jiān)督的特點不無關(guān)系。但更關(guān)鍵的，還是一些領(lǐng)導干部不以為然、麻木不仁的特權(quán)思想和僥幸心理作祟。而這，正是深化糾“四風”的難點所在。

同樣需要注意的是，除了“車”和“吃”等問題，“四風”中還有官僚主義和形式主義這“兩風”，且問題依然突出。

據(jù)報道，湖南省一些基層干部反映，鄉(xiāng)村兩級工作原本就事情雜、任務(wù)重、考評多、人員少，當前上級相關(guān)部門在考核評價基層工作時采用的辦法卻有些官僚主義和形式主義，不僅無法真實反映基層工作情況，還加重了基層負擔。有的村干部和村組組長甚至挨家挨戶叮囑村民“接了民調(diào)電話不要掛”，拿著模擬問卷教村民如何回答，有時甚至還要傳授一些“扣分技巧”，以免“得分太高被懷疑”。

“作風建設(shè)的出發(fā)點和落腳點是密切黨群干群關(guān)系。站在新起點，既要看到成績、總結(jié)經(jīng)驗，也要查找不足、直面問題；既要防止頑疾復發(fā)，也要‘由表及里’、向深處發(fā)力，用作風建設(shè)新成果，不斷增強人民群眾的獲得感。”北京市委黨校副教授元躍旗表示。（記者 瞿芃）