要責(zé)任明確、獎懲嚴(yán)明。反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)必須做到要素齊全,既有激勵性,又有懲戒性,使遵守者得到表彰獎勵,違反者受到嚴(yán)厲懲處。有些法規(guī)制度為什么執(zhí)行不了、落實(shí)不下去?就是因?yàn)樨?zé)任不明確、獎懲不嚴(yán)格,違反了法規(guī)制度怎么懲罰無章可循。要明確責(zé)任主體,確??蓤?zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。
《在十八屆中央政治局第二十四次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2015年6月26日)
各方面監(jiān)督要嚴(yán)起來、實(shí)起來。無論黨內(nèi)監(jiān)督,還是群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,加強(qiáng)和改進(jìn)的空間都還很大,有大量工作要做。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),健全體制機(jī)制,使各種監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效。
《在十八屆中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2015年9月11日)
要堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開。過去就存在紀(jì)法不分問題,把公民不能違反的法律底線作為黨組織和黨員的紀(jì)律底線,降低了對黨員要求,最后造成的結(jié)果就是“違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去處理”,“要么是好同志、要么是階下囚”的不良后果。這次對兩項(xiàng)法規(guī)的修訂,去除了與國家法律法規(guī)重復(fù)的內(nèi)容,不是說不要法了,而是法早就在那挺著了、立著了,紀(jì)律就是紀(jì)律,紀(jì)在法前,這應(yīng)該說是十八大以來制度創(chuàng)新的又一成果。
《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關(guān)于審議中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例修訂稿時的講話》(2015年10月8日)
堅持高標(biāo)準(zhǔn)與守底線相結(jié)合。全面從嚴(yán)治黨,必然要求依規(guī)治黨與以德治黨緊密結(jié)合。道德使人向善,是紀(jì)律的必要前提和基礎(chǔ);紀(jì)律用來懲惡,是道德的堅強(qiáng)后盾和保障。新修訂的準(zhǔn)則,扣緊“廉潔自律”這個主題,堅持正面倡導(dǎo)、重在立德,重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),這是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠看得見、摸得著、夠得著的一個標(biāo)準(zhǔn),要樹這么一個標(biāo)準(zhǔn),這是高標(biāo)準(zhǔn),展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人高尚的道德追求;而新修訂的條例,圍繞著黨紀(jì)戒尺要求,開列“負(fù)面清單”、重在立規(guī),劃出了我們黨組織和黨員不可觸碰的底線,這都是很清晰的。
《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關(guān)于審議中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例修訂稿時的講話》(2015年10月8日)
要堅持以黨章為根本遵循,用嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)黨章權(quán)威。黨章是黨的根本大法,全面從嚴(yán)治黨首先要尊崇黨章。這次對兩項(xiàng)法規(guī)的修訂,全面梳理了黨章對黨員、干部的紀(jì)律要求和廉潔自律要求,是對黨章規(guī)定的具體化。我們執(zhí)行這兩項(xiàng)法規(guī),既樹立高尚的道德情操,又嚴(yán)明黨的紀(jì)律戒尺,這就是把黨章權(quán)威樹起來、立起來。
《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關(guān)于審議中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例修訂稿時的講話》(2015年10月8日)
十八大以來,黨中央突出強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,深刻總結(jié)了一些嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、危害黨和國家政治安全的教訓(xùn);我們又抓了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,言出紀(jì)隨,寸步不讓,不要讓人感覺到好像只是口上說說、紙上寫寫、墻上掛掛;另外我們又加大反腐懲惡力度,注意黨紀(jì)與國法的有效銜接,形成反腐敗合力;強(qiáng)化巡視監(jiān)督,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)抽查核實(shí)力度,我們還集中清理裸官、檔案造假等問題??偟膩碇v,都是圍繞著解決管黨治黨、執(zhí)行紀(jì)律失之于寬、失之于松、失之于軟這樣的問題。這些豐富的實(shí)踐為黨內(nèi)法規(guī)制度創(chuàng)新奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,把這些從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果總結(jié)提煉出來,轉(zhuǎn)化為道德和紀(jì)律要求,應(yīng)該說是實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的與時俱進(jìn)。
《在十八屆中央政治局常委會第一百一十九次會議關(guān)于審議中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例修訂稿時的講話》(2015年10月8日)
要守住紀(jì)律底線。中央最近審議通過的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》細(xì)化了黨章對黨員、干部的廉潔自律要求和紀(jì)律要求,實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)與時俱進(jìn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)這兩項(xiàng)法規(guī),真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,拿起紀(jì)律這把戒尺,既要奔向高標(biāo)準(zhǔn),以人格力量凝聚黨心民心;又要守住底線,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,決不越雷池一步。要做到廉以修身、廉以持家,培育良好家風(fēng),教育督促親屬子女和身邊工作人員走正道。
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