震驚全國的山東濟南非法經營疫苗系列案件,有了初步的問責結果。
“根據已查明情況,會議決定,依法依紀對食品藥品監(jiān)管總局、衛(wèi)生計生委和山東等17個?。▍^(qū)、市)相關責任人予以問責,有關方面先行對357名公職人員等予以撤職、降級等處分。”4月13日召開的國務院常務會議決定先行對一批責任人實施問責,“下一步還要堅決依法嚴懲違法犯罪和失職瀆職行為,并根據案件查處情況,提出進一步問責處理意見”。
問責的力度之大、范圍之廣、速度之快,罕有先例。尤其要注意到,當天常務會議還通過了《國務院關于修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》,強調要加大處罰及問責力度,增加地方政府及部門主要負責人“引咎辭職”的規(guī)定。從中可以看出決心:疫苗質量安全是不可觸碰的“紅線”,中央政府對危害群眾生命健康的違法違規(guī)行為絕不姑息。
有權必有責,失責必追究。依法依紀嚴肅問責在疫苗生產,特別是流通、接種等環(huán)節(jié)監(jiān)管不力的職能部門責任人員,以及違法經營疫苗問題突出的地方政府領導,這無疑是對現代政治倫理的一種強烈彰顯。同時,此次的“大面積”問責也是警鐘——不要把“雪崩”的責任推給別的“雪花”,“法不責眾”的美夢別做了。
“仕而廢其事,罪也。”不符合運輸規(guī)范的疫苗,怎么能流向這么多地方,而且持續(xù)了這么長時間?從“暴露出疫苗質量監(jiān)管和使用管理不到位、對非法經營行為發(fā)現和查處不及時、一些干部不作為、監(jiān)管和風險應對機制不完善等突出問題”的官方表述中可見端倪。正如之前輿論所指出的,哪怕有一個環(huán)節(jié)能夠按章辦事,也不會出現如此嚴重的后果。責任缺失的一大危害,在于決策者、執(zhí)行者不以公共福祉為己任,要么權力自肥,要么玩忽職守,最終影響到公眾對政府的信心和信任。
“平平安安占位子、舒舒服服領票子、庸庸碌碌混日子”,一些“太平官”長期尸位素餐,是導致食品藥品、公共安全等領域亂象叢生、問題頻發(fā)的重要因素。明明危機四伏,還跟沒事人兒似的;一朝出大事了,就叫起撞天屈,這樣的干部并不少見。
沒有問責就難有擔當。以習近平同志為總書記的黨中央始終咬住“責任”二字,反復強調權力就是責任、責任就要擔當。2015年6月26日,習近平總書記在中共中央政治局就加強反腐倡廉法規(guī)制度建設進行第二十四次集體學習時曾指出,要健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴,把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來,形成法規(guī)制度執(zhí)行強大推動力。問責的內容、對象、事項、主體、程序、方式都要制度化、程序化。在今年初召開的十八屆中央紀委六次全會上,習近平總書記又明確要求“整合問責制度,健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴”。問責的步步壓實、環(huán)環(huán)相扣,無疑將為解決只想當官不想干事、只想攬權不想擔責等官場痼疾,以及推進國家治理體系和治理能力現代化增添重要砝碼。(記者 陳治治)
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