省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)
《關(guān)于做好2017年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》
扎實(shí)做好關(guān)心群眾工作 嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定

    為切實(shí)做好2017年元旦、春節(jié)期間各項(xiàng)工作，確保全省人民度過(guò)歡樂(lè)祥和的節(jié)日，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2017年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》（中辦發(fā)電〔2016〕36號(hào)）要求，經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

    一、扎實(shí)做好關(guān)心群眾特別是困難群眾生活工作，真正做到精準(zhǔn)救助、精準(zhǔn)幫扶。各地各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省第九次黨代會(huì)精神，深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以高度的政治責(zé)任感，精心組織開(kāi)展專項(xiàng)救助、送溫暖等活動(dòng)，幫助群眾解決實(shí)際困難，把以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)懷和溫暖送到廣大人民群眾的心坎上。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障和社會(huì)救助政策措施，重點(diǎn)做好困難群眾特別是優(yōu)撫對(duì)象、低保戶、五保戶等特殊群體、特殊困難群眾的生活救助工作，組織好對(duì)殘疾人家庭、空巢老人、復(fù)退軍人等的走訪慰問(wèn)，確保各項(xiàng)撫恤補(bǔ)助資金發(fā)放到位。全力保障災(zāi)區(qū)特別是“7·19”特大洪水受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的群眾生產(chǎn)生活，及時(shí)發(fā)放救災(zāi)救助款物，加快災(zāi)區(qū)倒損民房恢復(fù)重建，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過(guò)冬。加大困難地區(qū)和行業(yè)就業(yè)幫扶力度，重點(diǎn)幫助去產(chǎn)能安置職工、零就業(yè)家庭等盡快就業(yè)。開(kāi)展好農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、欠薪逃匿等違法犯罪行為，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放到位。

    二、有效保障節(jié)日市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好各項(xiàng)調(diào)控措施，統(tǒng)籌做好重要商品的保障供應(yīng)工作，搞好煤電油氣運(yùn)供需銜接，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障市場(chǎng)運(yùn)行和價(jià)格基本穩(wěn)定。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，嚴(yán)防問(wèn)題產(chǎn)品流向餐桌、流入市場(chǎng)，確?！吧嗉馍系陌踩?。加強(qiáng)節(jié)日期間電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、旅游等方面的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制假售假、欺行霸市等不法行為和商業(yè)欺詐行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。組織好“我們的中國(guó)夢(mèng)”——文化進(jìn)萬(wàn)家、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“新春走基層”等活動(dòng)，廣泛開(kāi)展優(yōu)秀民間文化藝術(shù)普及推廣活動(dòng)，開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)中國(guó)節(jié)”等系列網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)，為人民群眾提供更多更好的“文化年貨”。加強(qiáng)文化市場(chǎng)執(zhí)法檢查，深入開(kāi)展“燕趙凈網(wǎng)”行動(dòng)，堅(jiān)決查處帶有低俗內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目，下力整治網(wǎng)絡(luò)虛假新聞，凈化文化市場(chǎng)，唱響主旋律、傳播正能量。

    三、統(tǒng)籌組織好春運(yùn)工作，全力保障群眾安全順暢出行。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化鐵路、公路、水路、民航、城市公共交通等的協(xié)同銜接，合理調(diào)配運(yùn)力資源，進(jìn)一步提高綜合運(yùn)輸服務(wù)能力。優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、電話、手機(jī)客戶端等售票方式，加強(qiáng)票源信息、運(yùn)行時(shí)刻等信息服務(wù)，針對(duì)學(xué)生、外來(lái)務(wù)工群體等開(kāi)展特色購(gòu)票服務(wù)。針對(duì)可能出現(xiàn)的極端惡劣天氣和大面積旅客滯留等突發(fā)情況，完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。強(qiáng)化春運(yùn)安保工作，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)查超速、超載、酒駕等交通違法行為，確保春運(yùn)安全有序。

    四、全力抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)防各類安全事故。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真排查整治煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑工地、水電氣熱等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全管控措施和人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域安全防范措施，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故。加強(qiáng)“跨年夜”、商業(yè)促銷、新年廟會(huì)等大型集會(huì)和群眾自發(fā)活動(dòng)的安全管控，防止擁擠、踩踏等事故發(fā)生。深入排查勞動(dòng)密集型企業(yè)、學(xué)校、賓館飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和“三合一”“多合一”等人員密集場(chǎng)所的消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉和違規(guī)住人等消防安全隱患，強(qiáng)化安全管理，防范和遏制各類火災(zāi)事故發(fā)生。加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，有效監(jiān)測(cè)和防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時(shí)做好公共醫(yī)療服務(wù)。密切關(guān)注雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣、重污染天氣以及可能引發(fā)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)因素，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

    五、深入推進(jìn)社會(huì)矛盾排查化解，著力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，高度重視因軍人復(fù)轉(zhuǎn)、環(huán)境保護(hù)、房地產(chǎn)、勞資社保等引發(fā)的矛盾隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解不穩(wěn)定因素，預(yù)防和減少重大群體性事件和個(gè)人極端暴力事件發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接訪、下訪、包案督訪，采取多種舉措及時(shí)就地解決群眾的合理合法訴求。強(qiáng)化社會(huì)面治安防控，特別是加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)車站、港口碼頭等運(yùn)營(yíng)安全管理和公共安全防控，加強(qiáng)對(duì)槍彈危爆物品、寄遞物流行業(yè)、網(wǎng)購(gòu)和網(wǎng)絡(luò)約租車等重點(diǎn)治安要素的源頭管控，深化對(duì)非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等問(wèn)題的打擊整治，加大對(duì)重大惡性犯罪、專業(yè)型團(tuán)伙犯罪、非接觸性犯罪預(yù)防打擊力度，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化涉恐要素基礎(chǔ)排查管控，強(qiáng)化應(yīng)急防范處置措施，嚴(yán)防暴力恐怖事件發(fā)生。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理，保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間清朗。

    六、堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤儉過(guò)節(jié)，倡導(dǎo)文明社會(huì)風(fēng)尚。廣大黨員干部要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和相關(guān)制度規(guī)定，大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，積極倡導(dǎo)科學(xué)理性的消費(fèi)觀念和健康文明的生活方式，弘揚(yáng)闔家團(tuán)圓、其樂(lè)融融的中國(guó)年文化。引導(dǎo)減少煙花爆竹燃放，降低對(duì)環(huán)境的污染。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等支出，堅(jiān)決杜絕年底突擊花錢，嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)放津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物，嚴(yán)禁用財(cái)政性資金舉辦年會(huì)、經(jīng)營(yíng)性文藝晚會(huì)。務(wù)實(shí)節(jié)儉組織好正常的黨、團(tuán)、工會(huì)活動(dòng)，充分保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。做好黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶工作，走訪慰問(wèn)生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊(duì)離退休干部等，關(guān)心工作在生產(chǎn)一線、脫貧攻堅(jiān)一線的干部職工，幫助他們解決實(shí)際困難。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力營(yíng)造勤儉文明的過(guò)節(jié)氛圍。

    七、嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為特別是隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題嚴(yán)肅查處，及時(shí)通報(bào)曝光，持續(xù)形成震懾。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)決防止反彈回潮。廣大黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí)，帶頭嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭崇廉拒腐。嚴(yán)禁違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費(fèi)娛樂(lè)健身活動(dòng)，嚴(yán)禁用公款購(gòu)買贈(zèng)送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮，嚴(yán)禁違規(guī)收送禮品、禮金、消費(fèi)卡等，嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái)，嚴(yán)禁公車私用或“私車公養(yǎng)”，嚴(yán)禁接受管理服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng)或旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排。嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求，對(duì)借元旦春節(jié)之機(jī)搞拉票賄選、說(shuō)情打招呼、跑官要官等違紀(jì)違法行為的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。

    八、強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，切實(shí)做好值守應(yīng)急工作。進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請(qǐng)示報(bào)告，并及時(shí)采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)備制度，值班人員必須掌握主要負(fù)責(zé)同志去向及聯(lián)系方式，確保聯(lián)絡(luò)暢通。做好應(yīng)急處突準(zhǔn)備，細(xì)化完善預(yù)案，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保遇有情況，能夠快速響應(yīng)、高效處置。公安、消防、醫(yī)院、銀行、供水、供電、供暖、供氣等直接面向群眾的窗口單位和服務(wù)行業(yè)，要根據(jù)工作特點(diǎn)，安排好節(jié)日值班執(zhí)勤，確保提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，對(duì)懶作為、不作為的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。省委值班室、省政府應(yīng)急辦（省政府值班室）將對(duì)節(jié)日期間值守應(yīng)急和值班帶班工作進(jìn)行抽查檢查，并通報(bào)全省。

    各級(jí)黨委、政府要把做好元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作擺在重要位置，統(tǒng)籌部署歲末年初各項(xiàng)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保把黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。