滄州市第一中學(xué)

“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，按照市委、市教育局部署，結(jié)合我校教育實(shí)際，我校決定開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展、取得實(shí)效，特制定本方案。

 一、總體要求

    深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，聚焦問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐一清理整治，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，完善規(guī)章制度，集中開(kāi)展“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、紀(jì)律松弛、有章不循、怠政懶政、侵害群眾利益等制約和影響我校發(fā)展的突出問(wèn)題，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，努力辦好人民滿意的學(xué)校，為推進(jìn)我市基礎(chǔ)教育發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立學(xué)?！耙粏?wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實(shí)。校長(zhǎng)兼黨委書(shū)記劉月廷任組長(zhǎng)，紀(jì)檢書(shū)記宋學(xué)濤任副組長(zhǎng)，副校級(jí)干部、各行政科室和級(jí)部主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察室，由學(xué)校紀(jì)委副書(shū)記常樹(shù)青兼任辦公室主任，監(jiān)察室副主任楊學(xué)良，辦公室副主任律榮慶、李智任副主任。辦公室下設(shè)綜合組（辦公室副主任律榮慶負(fù)責(zé)）、督導(dǎo)組（監(jiān)察室副主任楊學(xué)良負(fù)責(zé)）、宣傳簡(jiǎn)報(bào)組（辦公室副主任李智負(fù)責(zé)）、保障組（總務(wù)處副主任提飛負(fù)責(zé)）。

三、主要任務(wù)及責(zé)任分工

    （一）“一問(wèn)責(zé)”

主要任務(wù)：依據(jù)《問(wèn)責(zé)條例》，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的，抓住典型，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。重點(diǎn)解決3個(gè)方面問(wèn)題：

    1.對(duì)落實(shí)黨的路線方針政策和中央、省、市決策部署不重視，安排不及時(shí)，底數(shù)不清楚，措施不得力，進(jìn)展不迅速，成效不明顯。清理不深入，整改不認(rèn)真，解決問(wèn)題不徹底，制度建設(shè)不到位，甚至敷衍塞責(zé)、弄虛作假，搞形式、走過(guò)場(chǎng)。

2.黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位，黨內(nèi)政治生活不正常，組織生活不嚴(yán)格，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，巡視巡察整改不落實(shí)，在處置本單位發(fā)生的重大問(wèn)題中領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失，產(chǎn)生惡劣影響。

3.維護(hù)黨的六項(xiàng)紀(jì)律不力，導(dǎo)致違規(guī)違紀(jì)行為多發(fā)，有令不行、有禁不止，團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派問(wèn)題嚴(yán)重，腐敗蔓延勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制，損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題突出；履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)失之于寬松軟，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位，該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告不處置、不整改不問(wèn)責(zé)，造成嚴(yán)重后果。

    （牽頭科室：辦公室、各黨支部）

   （二）“八清理”

    1．對(duì)超職數(shù)配備干部、違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題進(jìn)行清理。

    主要任務(wù)：堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、綜合治理、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則，結(jié)合市委組織部、市編辦部署的超職數(shù)配備干部問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加大清糾力度，完善規(guī)章制度，全面促進(jìn)和增強(qiáng)干部選拔任用和機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)入工作的規(guī)范化和紀(jì)律性。重點(diǎn)解決2個(gè)方面問(wèn)題：

    (1)超職數(shù)配備干部問(wèn)題。著力解決出臺(tái)“土政策”，用職務(wù)職級(jí)待遇獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部，違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇；突破比例限額、超出規(guī)定范圍，變相設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部等問(wèn)題。

    (2)違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題。著力解決未通過(guò)公開(kāi)招錄、招聘、調(diào)任、政策性人員安置進(jìn)入事業(yè)單位人員；超編、混編、混崗進(jìn)入人員等問(wèn)題。

    （牽頭科室：辦公室）

    2．對(duì)違規(guī)公費(fèi)出國(guó)（境）、公款旅游、教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)等問(wèn)題進(jìn)行清理。

    主要任務(wù)：突出問(wèn)題導(dǎo)向，查找工作漏洞，嚴(yán)格執(zhí)行外事工作紀(jì)律，堅(jiān)決清理和查處2015年以來(lái)在因公臨時(shí)出國(guó)（境）活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)章制度，確保我市教育系統(tǒng)因公臨時(shí)出國(guó)（境）工作健康有序開(kāi)展。重點(diǎn)解決3個(gè)方面問(wèn)題：

    (1)虛報(bào)出國(guó)（境）任務(wù)、審核把關(guān)不嚴(yán)問(wèn)題。著力解決出訪團(tuán)組無(wú)明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，超出組團(tuán)單位業(yè)務(wù)主管范圍，派較高級(jí)別人員執(zhí)行較低級(jí)別人員能完成的任務(wù)，以虛假身份出國(guó)（境）等問(wèn)題。

    (2)違規(guī)使用出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。著力解決未按規(guī)定辦理經(jīng)費(fèi)先行審核或未執(zhí)行經(jīng)費(fèi)審核意見(jiàn)，違規(guī)擴(kuò)大出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍，擅自提高經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，虛報(bào)團(tuán)組級(jí)別、人數(shù)、國(guó)家數(shù)、天數(shù)等套取出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)，使用虛假發(fā)票報(bào)銷(xiāo)出國(guó)（境）費(fèi)用等問(wèn)題。

    (3)借機(jī)公款旅游問(wèn)題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)外出開(kāi)會(huì)、教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)事項(xiàng)行事，擅自延長(zhǎng)在外停留時(shí)間、改變行程路線、借機(jī)公款旅游，回校后未按規(guī)定公示實(shí)際執(zhí)行情況等問(wèn)題。

    （牽頭科室：辦公室、教學(xué)處、總務(wù)處、財(cái)務(wù)處）

3．對(duì)學(xué)校亂收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行清理

主要任務(wù)：進(jìn)一步引導(dǎo)教師恪守職業(yè)道德，全面清理、嚴(yán)肅糾正各種行為，建立于法有據(jù)、科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明的監(jiān)管機(jī)制。重點(diǎn)解決7個(gè)問(wèn)題：

（1）利用職務(wù)之便違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮品禮金、接受任教班級(jí)學(xué)生及家長(zhǎng)宴請(qǐng)、利用職務(wù)關(guān)系請(qǐng)托家長(zhǎng)辦私事、推銷(xiāo)商品等問(wèn)題。

（2）組織學(xué)生進(jìn)行有償補(bǔ)課或到社會(huì)培訓(xùn)班兼職，或?yàn)樾Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)和他人補(bǔ)課提供教育教學(xué)設(shè)施、學(xué)生信息等問(wèn)題。

（3）征訂“一科一輔”以外的教輔資料或由教師指定地點(diǎn)或統(tǒng)一組織學(xué)生購(gòu)買(mǎi)習(xí)題集、練習(xí)冊(cè)、復(fù)習(xí)資料等情況；強(qiáng)行向?qū)W生推銷(xiāo)或變相推銷(xiāo)學(xué)生學(xué)習(xí)和生活用品；

（4）定做校服、學(xué)生宿舍用品、學(xué)生保險(xiǎn)等問(wèn)題。

（5）教材征訂存在的問(wèn)題

（6）各年級(jí)教師補(bǔ)課私自亂發(fā)補(bǔ)課費(fèi)問(wèn)題。

（7）學(xué)校為教職工福利發(fā)放存在的問(wèn)題。

（牽頭科室：財(cái)務(wù)處、教學(xué)處、教務(wù)處、學(xué)生處、各級(jí)部、工會(huì)）

    4．對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)及其親屬利用其職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題進(jìn)行清理。

主要任務(wù)：堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，立足教育與監(jiān)督，摸清情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)肅糾正、嚴(yán)格追責(zé)，探索建立長(zhǎng)效監(jiān)督制度，促進(jìn)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)。重點(diǎn)解決5個(gè)方面問(wèn)題：

(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部本人或借用他人名義經(jīng)商辦企業(yè)，參與他人企業(yè)實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并獲得實(shí)際利益問(wèn)題。

    (2)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部本人違反規(guī)定在校內(nèi)外經(jīng)濟(jì)實(shí)體或民辦學(xué)校中兼職或兼職取酬，以及從事有償中介活動(dòng)問(wèn)題。

    (3)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部親屬（配偶、子女及其配偶）在其管轄的范圍內(nèi)從事以學(xué)生為服務(wù)對(duì)象的經(jīng)商活動(dòng)，特別是承攬教育基建和維修工程，經(jīng)銷(xiāo)教輔資料、教學(xué)儀器設(shè)備、教具、校服、學(xué)生食品藥品保健品等問(wèn)題。

    (4)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)便利為親屬（配偶、子女及其配偶）經(jīng)商辦企業(yè)、承攬工程、承辦項(xiàng)目或從事中介等活動(dòng)謀取非法利益問(wèn)題。

    (5)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)互相為對(duì)方親屬（配偶、子女及其配偶）經(jīng)商、承攬工程、承辦項(xiàng)目或從事中介等活動(dòng)提供便利條件問(wèn)題。

    （牽頭科室：辦公室、教學(xué)處、教務(wù)處、總務(wù)處）

5．對(duì)教育專(zhuān)項(xiàng)資金使用方面的問(wèn)題進(jìn)行清理

    主要任務(wù)：深入清理和糾正滯留截留挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金問(wèn)題，重點(diǎn)解決4個(gè)方面問(wèn)題：

（1）利用資金、項(xiàng)目管理權(quán)，貪污、受賄，謀取私利。

（2）項(xiàng)目申報(bào)中弄虛作假，套取和騙取財(cái)政資金。

（3）截留、挪用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，滯留、延壓項(xiàng)目資金。

（4）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、地點(diǎn)。

（牽頭科室：財(cái)務(wù)處）

6.對(duì)招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行清理

主要任務(wù)：對(duì)2016年7月以來(lái)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)問(wèn)題進(jìn)行回頭看，對(duì)2015年10月以來(lái)政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理，重點(diǎn)解決2個(gè)方面問(wèn)題：

（1）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人違規(guī)招標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同，專(zhuān)家違規(guī)評(píng)標(biāo)，投標(biāo)人弄虛作假，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)借用資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍從事代理活動(dòng)。

（2）政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)人采購(gòu)貨物和服務(wù)不依法履行手續(xù)，應(yīng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)而委托其他代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)，擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)商弄虛作假，專(zhuān)家違規(guī)評(píng)標(biāo)。

（牽頭科室：總務(wù)處、總務(wù)處）。

7．對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題進(jìn)行清理

主要任務(wù)：依法依規(guī)、全面清理未按規(guī)定審批開(kāi)設(shè)銀行賬戶或公款私存設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題，以及超標(biāo)準(zhǔn)超范圍支出等問(wèn)題，切實(shí)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。重點(diǎn)解決2個(gè)方面問(wèn)題：

（1）設(shè)立“小金庫(kù)”問(wèn)題。利用收費(fèi)、攤派設(shè)立“小金庫(kù)”；用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”；以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”；以虛假事項(xiàng)或假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫(kù)”；單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫(kù)”等問(wèn)題。

（2）其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題?！叭苯?jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)超范圍支出等問(wèn)題。

（牽頭科室：財(cái)務(wù)處）。

    8．對(duì)違規(guī)配車(chē)、用車(chē)問(wèn)題進(jìn)行清理。

   主要任務(wù)：嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明紀(jì)律，全面清理和糾正違規(guī)配車(chē)、用車(chē)問(wèn)題，切實(shí)扭轉(zhuǎn)在配車(chē)、用車(chē)上的不正之風(fēng)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重點(diǎn)解決3個(gè)方面問(wèn)題：

 (1)違規(guī)配備公務(wù)用車(chē)問(wèn)題。著力解決學(xué)校負(fù)責(zé)人違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)配車(chē)；不符合配車(chē)條件的違規(guī)配車(chē)；不考慮學(xué)校負(fù)債過(guò)重的實(shí)際，仍頂風(fēng)違紀(jì)購(gòu)置、更新公務(wù)用車(chē)等問(wèn)題。

    (2)違規(guī)使用公務(wù)用車(chē)間題。著力解決使用公務(wù)用車(chē)辦理個(gè)人事務(wù)；以各種名義換用、借用、占用其他利益關(guān)系單位和個(gè)人車(chē)輛等問(wèn)題。

    (3)違規(guī)處置公務(wù)用車(chē)和費(fèi)用問(wèn)題。著力解決向關(guān)聯(lián)單位轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車(chē)購(gòu)置（租賃）和運(yùn)行費(fèi)用；單位公務(wù)用車(chē)出售、報(bào)廢未按照國(guó)有資產(chǎn)處置規(guī)定執(zhí)行或未實(shí)施公開(kāi)拍賣(mài)，低價(jià)或無(wú)償出售給利益關(guān)系單位或個(gè)人等問(wèn)題。

    （牽頭科室：辦公室）

    9．對(duì)懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問(wèn)題進(jìn)行清理。

    主要任務(wù)：堅(jiān)持精準(zhǔn)查擺、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)問(wèn)效，全面清理和糾正懶政怠政、不作為、不在狀態(tài)問(wèn)題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部精神面貌明顯改觀、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)效能明顯提高。重點(diǎn)解決3個(gè)方面問(wèn)題：

    (1)懶政怠政問(wèn)題。著力解決不愿意、不認(rèn)真做事；工作拖拉，敷衍塞責(zé)；拈輕怕重，推諉扯皮；不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)；長(zhǎng)期打不開(kāi)工作局面，分管領(lǐng)域或本職工作始終處于落后狀態(tài)等問(wèn)題。

    (2)不作為問(wèn)題。著力解決不履行或不正確履行職責(zé)；對(duì)上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)大而化之；工作失管失察；遇到困難繞道走，碰到問(wèn)題不擔(dān)當(dāng)；漠視群眾切身利益，態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題。

    (3)不在狀態(tài)問(wèn)題。著力解決精神萎靡，不想干事；脫離實(shí)際，盲目干事；精力分散，不務(wù)正業(yè)；對(duì)崗位職責(zé)和任務(wù)要求不明；深入基層擺樣子，聯(lián)系群眾走過(guò)場(chǎng)；紀(jì)律渙散，不守規(guī)章等問(wèn)題。

    （牽頭科室：辦公室、其他行政科室和各級(jí)部）

    四、時(shí)間步驟

“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)自2017年4月開(kāi)始，至2017年11月底結(jié)束，共分為4個(gè)階段。

（一）制定方案、動(dòng)員部署階段（5月初）。成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，召開(kāi)學(xué)校動(dòng)員部署會(huì)議，各牽頭科室，聚焦問(wèn)題，細(xì)化方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。

    （二）全面清理、自查自糾階段（5月初至6月）。各牽頭科室對(duì)管理范圍內(nèi)需要清理的事項(xiàng)進(jìn)行全面排查，對(duì)清理出來(lái)的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一件、登記一件、整改一件、銷(xiāo)號(hào)一件；對(duì)能夠整改的要立行立改，對(duì)一時(shí)難以整改的要制定整改計(jì)劃。各牽頭科室及時(shí)梳理清理出來(lái)的問(wèn)題，針對(duì)不同情形，制定整改標(biāo)準(zhǔn)和分類(lèi)處理意見(jiàn)，搞好自查自糾。

（三）集中整改、解決問(wèn)題階段（7月至9月）。堅(jiān)持誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)整改，存在問(wèn)題的單位要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，將清理出來(lái)的問(wèn)題整改到位。各牽頭科室要對(duì)清理出來(lái)的問(wèn)題掛賬督辦、限期整改。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督促檢查，加大對(duì)零報(bào)告和查否問(wèn)題抽查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)曝光，發(fā)揮典型案件的震懾作用，推動(dòng)清理工作向縱深發(fā)展。

    （四）完善制度、總結(jié)提高階段（10月至11月）。堅(jiān)持邊清理、邊整改、邊總結(jié)、邊提高，建章立制與問(wèn)題整改同步進(jìn)行。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，緊貼整改建制度，創(chuàng)新機(jī)制堵漏洞。各牽頭科室要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，形成專(zhuān)題報(bào)告。

五、保障措施

   “一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，是進(jìn)一步優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境”、深入推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措，任務(wù)艱巨、意義重大。各牽頭科室要嚴(yán)格履行主體責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。

    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立滄州市第一中學(xué)“一問(wèn)責(zé)八清理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)暨基層“微腐敗”專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，必須靠前指揮、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。各牽頭科室要充分發(fā)揮牽總作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治。要綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，從加強(qiáng)思想教育入手，既要治標(biāo)更要治本。要圍繞突出問(wèn)題，深入推進(jìn)體制機(jī)制改革，重點(diǎn)做好制度的清理和立改廢工作，堵塞漏洞，防患未然，用制度鞏固清理成果。要不斷提高制度執(zhí)行力，堅(jiān)持執(zhí)行制度沒(méi)有例外、違反制度嚴(yán)懲不貸，讓制度成為硬杠杠、“鐵籠子”。

（三）堅(jiān)持分類(lèi)處置。堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，對(duì)馬上能解決的問(wèn)題，要立行立改，盡快見(jiàn)效；對(duì)需要一定時(shí)間解決的問(wèn)題，要明確目標(biāo)，嚴(yán)格時(shí)限；對(duì)需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題，要完善機(jī)制，持續(xù)整改。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，對(duì)自查自糾主動(dòng)清理并積極整改的，要依紀(jì)依規(guī)減輕或從輕處理；對(duì)比較嚴(yán)重的典型問(wèn)題，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處，體現(xiàn)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要正確區(qū)分問(wèn)題性質(zhì)和實(shí)際情形，按照“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

（四）健全工作機(jī)制。一是周報(bào)告制度。每周各牽頭科室向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展及清理（問(wèn)責(zé)）問(wèn)題情況，未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，實(shí)行零報(bào)告。二是舉報(bào)登記制度。暢通受理舉報(bào)渠道，設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)，建立臺(tái)賬，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，按程序移交辦理。三是分級(jí)調(diào)度制度。實(shí)行牽頭科室主抓責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各牽頭科室、牽頭科室對(duì)負(fù)責(zé)工作要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。四是明查暗訪制度。領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各項(xiàng)清理（問(wèn)責(zé)）工作進(jìn)行督促檢查、抽查或暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題。五是查否復(fù)查制度。對(duì)交辦問(wèn)題線索查否的，按一定比例進(jìn)行復(fù)查，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究承辦單位的責(zé)任。

（五）強(qiáng)化責(zé)任追究。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展督促檢查，及時(shí)客觀地掌握工作進(jìn)展情況。對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)有力、成效明顯的，要通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力、進(jìn)展遲緩、效果較差的，要通報(bào)批評(píng)并限期整改；對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假的，依據(jù)《問(wèn)責(zé)條例》，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

2017年5月9日

附件：滄州市第一中學(xué)

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員名單

    一、領(lǐng)導(dǎo)小組

  校長(zhǎng)兼黨委書(shū)記劉月廷任組長(zhǎng)，紀(jì)檢書(shū)記宋學(xué)濤副組長(zhǎng)，副校級(jí)、各行政科室和級(jí)部主任為成員。

    二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室，由學(xué)校紀(jì)委副書(shū)記常樹(shù)青兼任辦公室主任，監(jiān)察室副主任楊學(xué)良，辦公室副主任律榮慶、李智任副主任。辦公室下設(shè)綜合組（辦公室副主任律榮慶負(fù)責(zé)）、督導(dǎo)組（監(jiān)察室副主任楊學(xué)良負(fù)責(zé)）、宣傳簡(jiǎn)報(bào)組（辦公室副主任李智負(fù)責(zé)）、保障組（總務(wù)處副主任提飛負(fù)責(zé)）。

三、監(jiān)督方式

1、學(xué)校門(mén)口舉報(bào)箱

2、學(xué)校郵箱 czyizhong@163.com

3、監(jiān)督電話

（0317）2130714 2130705 2130707 2130700