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孩子學(xué)的很開(kāi)心
“把學(xué)生的書(shū)包重量減下來(lái)，家庭作業(yè)量減1小時(shí)，課外活動(dòng)時(shí)間多1小時(shí)，睡眠時(shí)間多1小時(shí)。”昨（8）日，成都市教育局正式出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七大精神全面推進(jìn)素質(zhì)教育切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），宣布成都市“教育減負(fù)”正式開(kāi)始。
成都市教育局普教處處長(zhǎng)何榮為《規(guī)定》作了詳細(xì)解讀，他表示，成都市此次“教育減負(fù)”，將按照“標(biāo)本兼治、多管齊下”的原則，通過(guò)多種措施，直觀效果把“減負(fù)”工作落在實(shí)處，切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
何榮說(shuō)，《規(guī)定》突出了三個(gè)重點(diǎn)：一是提高全社會(huì)的“減負(fù)”意識(shí)，特別是提高教育行政部門(mén)、校長(zhǎng)、教師、家長(zhǎng)的意識(shí)；二是著力改革招考制度和評(píng)價(jià)方式；三是建立“減負(fù)”長(zhǎng)效機(jī)制。
何榮透露，今年政府已經(jīng)出資300多萬(wàn)元，為學(xué)校購(gòu)買(mǎi)了校方責(zé)任險(xiǎn)，這預(yù)示著，明年開(kāi)始，成都市中小學(xué)的春游、秋游活動(dòng)將全面開(kāi)展起來(lái)，“不能讓學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)磨滅了孩子童年應(yīng)有的回憶”。
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也許你身為學(xué)生有苦要訴，身為家長(zhǎng)有話要說(shuō)，或者心中有更多減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的舉措與建議想與人分享，本報(bào)熱線86530000將等待你的“一家之言”。
新規(guī)解讀
關(guān)鍵詞：違規(guī)將立即追究校長(zhǎng)責(zé)任
《規(guī)定》明確指出，實(shí)行“減負(fù)”一把手負(fù)責(zé)制。區(qū)（市）縣教育局局長(zhǎng)是區(qū)域內(nèi)“減負(fù)”第一責(zé)任人，校長(zhǎng)是學(xué)校“減負(fù)”第一責(zé)任人，并對(duì)“減負(fù)”工作實(shí)行責(zé)任追究制。何榮指出，如果經(jīng)學(xué)生、家長(zhǎng)、老師舉報(bào)或其他途徑知曉，學(xué)校存在違反“減負(fù)”要求規(guī)定的情況，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)后，將立即追究校長(zhǎng)責(zé)任，并根據(jù)紀(jì)律進(jìn)行撤消職務(wù)等相關(guān)處理。
關(guān)鍵詞：效率
向課堂45分鐘要效益
何榮強(qiáng)調(diào)，“減負(fù)”的核心問(wèn)題，就是如何提高課堂效率，老師如何教好、學(xué)生如何學(xué)好。《規(guī)定》第二條提出，努力優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，向課堂45分鐘要效益，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際狀況，實(shí)施分層教學(xué)，以教師教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)其教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。
同時(shí)，著力提高教師的教學(xué)方法和學(xué)生的學(xué)法，增強(qiáng)學(xué)生主動(dòng)參與、樂(lè)于探究、勤于動(dòng)手的能力。教師對(duì)課外作業(yè)要精選，嚴(yán)禁布置重復(fù)性、機(jī)械性作業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)生“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量?！?BR>
關(guān)鍵詞：課程
不得隨意增減課時(shí)
《規(guī)定》還涉及課程計(jì)劃的執(zhí)行，要求各學(xué)校嚴(yán)格按教學(xué)大綱要求執(zhí)行教學(xué)進(jìn)度，開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)，不得隨意增減課時(shí)、提前結(jié)束新課。實(shí)行教學(xué)計(jì)劃和課程表上報(bào)、審批制度，學(xué)校在新學(xué)期開(kāi)學(xué)前兩周內(nèi)將教學(xué)計(jì)劃和課程表上報(bào)縣區(qū)教育局審批后方可執(zhí)行。教師要嚴(yán)格按教學(xué)計(jì)劃和課程表上課，未經(jīng)允許不得調(diào)整教學(xué)計(jì)劃或調(diào)課。初三年級(jí)不得在5月1日前結(jié)束新課。
關(guān)鍵詞：健康
保證體育活動(dòng)與睡眠
《規(guī)定》提出，要保證學(xué)生體育活動(dòng)和睡眠時(shí)間。堅(jiān)持健康第一的理念，開(kāi)足上好體育課程。認(rèn)真組織開(kāi)展“全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”等豐富多彩的體育活動(dòng)，監(jiān)督落實(shí)“每天鍛煉一小時(shí)”。讓學(xué)生掌握兩項(xiàng)日常體育鍛煉技能，養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣。
建立完善學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，定期組織學(xué)生健康檢查，定期公布成都市中小學(xué)生體質(zhì)與健康狀況。確保小學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于9小時(shí)，中學(xué)生不少于8小時(shí)。
關(guān)鍵詞：作業(yè)
中學(xué)生要看《新聞聯(lián)播》
在控制學(xué)生課外作業(yè)量方面，《規(guī)定》要求，小學(xué)提倡活動(dòng)性和實(shí)踐性的家庭作業(yè)。初高中學(xué)生每天堅(jiān)持收看半小時(shí)《新聞聯(lián)播》。小學(xué)一二年級(jí)不留書(shū)面家庭作業(yè)，三四年級(jí)書(shū)面作業(yè)控制在1小時(shí)以內(nèi)，五六年級(jí)書(shū)面作業(yè)控制在1.5小時(shí)內(nèi)，初中書(shū)面作業(yè)控制在2小時(shí)以內(nèi)。教師一周內(nèi)當(dāng)面批改學(xué)生作業(yè)和每位學(xué)生交流不少于兩次。
關(guān)鍵詞：招生
探索免試升學(xué)制度
何榮透露，從明年開(kāi)始，成都市部分中考科目將實(shí)行開(kāi)卷考試。
《規(guī)定》指出，改革招生考試制度，逐步探索取消全市高中階段教育學(xué)校統(tǒng)一招生考試，實(shí)行中職類學(xué)校和省級(jí)示范性以下普通高中憑初中畢業(yè)成績(jī)和畢業(yè)證書(shū)免試升學(xué)制度；實(shí)行省級(jí)示范性以上普通高中聯(lián)考升學(xué)制度，讓大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生免試升入高一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)，減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)和考試負(fù)擔(dān)；堅(jiān)持普通高中指標(biāo)到校生制度，逐年擴(kuò)大指標(biāo)到校比例，到2010年，指標(biāo)到校生比例達(dá)到60%。
關(guān)鍵詞：考試
小學(xué)只進(jìn)行期末考試
《規(guī)定》還對(duì)考試科目和次數(shù)進(jìn)行了硬性規(guī)定，要求成都市范圍內(nèi)的學(xué)?？荚囍辉试S在期末和學(xué)年結(jié)束時(shí)進(jìn)行。中小學(xué)對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)嚴(yán)格執(zhí)行等級(jí)制。義務(wù)教育階段實(shí)行嚴(yán)格的考試報(bào)批制，小學(xué)除語(yǔ)文、數(shù)學(xué)只進(jìn)行期末考試外，其他課程以平時(shí)隨堂考查為主；初中除期中和期末考試外，其他如校級(jí)聯(lián)考、各類調(diào)研考試、各類競(jìng)賽等考試一律實(shí)行市和區(qū)（市）縣報(bào)批制，未經(jīng)市、縣以上教育行政部門(mén)同意的考試一律予以取締，小學(xué)階段原則上不組織統(tǒng)一考試；初中階段統(tǒng)一考試一學(xué)期最多不得超過(guò)2次。
關(guān)鍵詞：評(píng)價(jià)
升學(xué)率高低不是標(biāo)準(zhǔn)
《規(guī)定》指出，減負(fù)將構(gòu)建科學(xué)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。對(duì)學(xué)生、教師與學(xué)校評(píng)價(jià)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要多元、科學(xué)、易操作。學(xué)校不能以考試成績(jī)和升學(xué)率的高低作為惟一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)校和教師。完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。
關(guān)鍵詞：舉報(bào)
公開(kāi)聘請(qǐng)100名“監(jiān)督員”
為建立減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，《規(guī)定》提出建立家長(zhǎng)、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)公布反映中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的舉報(bào)電話（成都市教育局舉報(bào)電話028－86113589，各區(qū)縣“減負(fù)”舉報(bào)電話將隨即公布）、定期發(fā)放家長(zhǎng)問(wèn)卷、學(xué)校設(shè)立“減負(fù)”反饋意見(jiàn)箱等形式征集家長(zhǎng)的意見(jiàn)與建議。
據(jù)介紹，成都教育局將向社會(huì)公開(kāi)聘請(qǐng)100名“成都市中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)義務(wù)監(jiān)督員”，公眾通過(guò)自愿申請(qǐng)，經(jīng)教育行政部門(mén)核準(zhǔn)后，監(jiān)督員可持督查證隨時(shí)進(jìn)入學(xué)校了解學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)狀況。
關(guān)鍵詞：監(jiān)測(cè)
定期組織專項(xiàng)檢查
“作為教育行政部門(mén)，我們目前正在著手建立中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制?！焙螛s說(shuō)，“以學(xué)生日平均作業(yè)量、平均在校時(shí)間、平均睡眠時(shí)間、平均體育活動(dòng)時(shí)間、班級(jí)學(xué)生平均近視率、學(xué)校每期平均考試次數(shù)等指標(biāo)動(dòng)態(tài)了解學(xué)校、學(xué)生負(fù)擔(dān)狀況。教育行政部門(mén)要定期組織專項(xiàng)檢查，督促學(xué)校認(rèn)真落實(shí)。”
關(guān)鍵詞：考核
建立“減負(fù)”通報(bào)公示制
《規(guī)定》最后指出，將建立“減負(fù)”通報(bào)公示制。將“減負(fù)”工作納入教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，將教師執(zhí)行“減負(fù)”工作的情況作為師德內(nèi)容列入考核。將學(xué)校、區(qū)（市）縣教育行政部門(mén)執(zhí)行“減負(fù)”工作的情況納入年終目標(biāo)考核。對(duì)加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的違紀(jì)事件及時(shí)予以通報(bào)。
中學(xué)預(yù)科班“作業(yè)”很多孩子不累
“同學(xué)們，大家看看這個(gè)是什么？”一跨進(jìn)教室門(mén)，老師一邊說(shuō)一邊伸出右手，食指朝天?！斑@是1?！薄耙桓种??！薄笆种赋蛱炜??！焙⒆觽儞尨??！岸紝?duì)了，不過(guò)，還有更多意思，大家再想想……”
每周，學(xué)道街中學(xué)預(yù)備班的孩子們都非常期待這樣一堂形式多樣的思維訓(xùn)練課。該班的正式名稱是“小初過(guò)渡期適應(yīng)能力研究班”，是該校目前所進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)于小初如何無(wú)縫銜接的課題，主要是在區(qū)內(nèi)小范圍招收小學(xué)6年級(jí)學(xué)生，以通過(guò)試驗(yàn)班教學(xué)，探索小初銜接的最佳方法。這是錦江區(qū)首個(gè)開(kāi)在中學(xué)校園里的“小學(xué)班”。
政治、初一英語(yǔ)、歷史、思維訓(xùn)練、科技創(chuàng)作、閱讀，小學(xué)六年級(jí)的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)，這些是預(yù)備班學(xué)生的主要科目。
孩子在小學(xué)成績(jī)優(yōu)秀，可升初中后，成績(jī)卻下滑不少……該校副校長(zhǎng)劉建周稱，小初過(guò)渡不平穩(wěn)，會(huì)導(dǎo)致中學(xué)老師和小學(xué)老師對(duì)彼此教授方法的質(zhì)疑和困惑。2003年，該校申請(qǐng)到了研究小初無(wú)縫銜接的課題，在錦江區(qū)教師進(jìn)修校的指導(dǎo)下，第一屆預(yù)備班開(kāi)班。
比起小學(xué)科目，這多出來(lái)的幾門(mén)功課會(huì)不會(huì)讓學(xué)生感到難以應(yīng)付呢？預(yù)備班的黃晶說(shuō)，“作業(yè)比以前多，睡覺(jué)的時(shí)間比以前少，可我們不覺(jué)得累?！彼硎?，以前上課，有時(shí)一整天都在上語(yǔ)文課，感覺(jué)“枯燥得很”，而現(xiàn)在，課程設(shè)置的多樣性和老師有趣的講授方法讓孩子們覺(jué)得“很輕松”。
錦江區(qū)教育局副局長(zhǎng)盧雪梅表示，這種小范圍的嘗試很有必要，對(duì)于發(fā)現(xiàn)小初銜接問(wèn)題，探索一套可行的解決方法，達(dá)到無(wú)縫銜接有很好的作用。（記者馮雅可關(guān)義霞 攝影向?qū)帲?/SPAN>
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