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孩子學(xué)的很開心
“把學(xué)生的書包重量減下來，家庭作業(yè)量減1小時，課外活動時間多1小時，睡眠時間多1小時?！弊颍?）日，成都市教育局正式出臺《關(guān)于貫徹落實黨的十七大精神全面推進素質(zhì)教育切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），宣布成都市“教育減負”正式開始。
成都市教育局普教處處長何榮為《規(guī)定》作了詳細解讀，他表示，成都市此次“教育減負”，將按照“標(biāo)本兼治、多管齊下”的原則，通過多種措施，直觀效果把“減負”工作落在實處，切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。
何榮說，《規(guī)定》突出了三個重點：一是提高全社會的“減負”意識，特別是提高教育行政部門、校長、教師、家長的意識；二是著力改革招考制度和評價方式；三是建立“減負”長效機制。
何榮透露，今年政府已經(jīng)出資300多萬元，為學(xué)校購買了校方責(zé)任險，這預(yù)示著，明年開始，成都市中小學(xué)的春游、秋游活動將全面開展起來，“不能讓學(xué)業(yè)負擔(dān)磨滅了孩子童年應(yīng)有的回憶”。
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新規(guī)解讀
關(guān)鍵詞：違規(guī)將立即追究校長責(zé)任
《規(guī)定》明確指出，實行“減負”一把手負責(zé)制。區(qū)（市）縣教育局局長是區(qū)域內(nèi)“減負”第一責(zé)任人，校長是學(xué)?！皽p負”第一責(zé)任人，并對“減負”工作實行責(zé)任追究制。何榮指出，如果經(jīng)學(xué)生、家長、老師舉報或其他途徑知曉，學(xué)校存在違反“減負”要求規(guī)定的情況，經(jīng)調(diào)查屬實后，將立即追究校長責(zé)任，并根據(jù)紀(jì)律進行撤消職務(wù)等相關(guān)處理。
關(guān)鍵詞：效率
向課堂45分鐘要效益
何榮強調(diào)，“減負”的核心問題，就是如何提高課堂效率，老師如何教好、學(xué)生如何學(xué)好。《規(guī)定》第二條提出，努力優(yōu)化教學(xué)過程，向課堂45分鐘要效益，根據(jù)學(xué)生的實際狀況，實施分層教學(xué)，以教師教學(xué)觀念的轉(zhuǎn)變帶動其教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變，從而促進學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。
同時，著力提高教師的教學(xué)方法和學(xué)生的學(xué)法，增強學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手的能力。教師對課外作業(yè)要精選，嚴(yán)禁布置重復(fù)性、機械性作業(yè)，努力實現(xiàn)學(xué)生“輕負擔(dān)、高質(zhì)量。”
關(guān)鍵詞：課程
不得隨意增減課時
《規(guī)定》還涉及課程計劃的執(zhí)行，要求各學(xué)校嚴(yán)格按教學(xué)大綱要求執(zhí)行教學(xué)進度，開齊課程、開足課時，不得隨意增減課時、提前結(jié)束新課。實行教學(xué)計劃和課程表上報、審批制度，學(xué)校在新學(xué)期開學(xué)前兩周內(nèi)將教學(xué)計劃和課程表上報縣區(qū)教育局審批后方可執(zhí)行。教師要嚴(yán)格按教學(xué)計劃和課程表上課，未經(jīng)允許不得調(diào)整教學(xué)計劃或調(diào)課。初三年級不得在5月1日前結(jié)束新課。
關(guān)鍵詞：健康
保證體育活動與睡眠
《規(guī)定》提出，要保證學(xué)生體育活動和睡眠時間。堅持健康第一的理念，開足上好體育課程。認(rèn)真組織開展“全國億萬學(xué)生陽光體育運動”等豐富多彩的體育活動，監(jiān)督落實“每天鍛煉一小時”。讓學(xué)生掌握兩項日常體育鍛煉技能，養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣。
建立完善學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測體系，定期組織學(xué)生健康檢查，定期公布成都市中小學(xué)生體質(zhì)與健康狀況。確保小學(xué)生每天睡眠時間不少于9小時，中學(xué)生不少于8小時。
關(guān)鍵詞：作業(yè)
中學(xué)生要看《新聞聯(lián)播》
在控制學(xué)生課外作業(yè)量方面，《規(guī)定》要求，小學(xué)提倡活動性和實踐性的家庭作業(yè)。初高中學(xué)生每天堅持收看半小時《新聞聯(lián)播》。小學(xué)一二年級不留書面家庭作業(yè)，三四年級書面作業(yè)控制在1小時以內(nèi)，五六年級書面作業(yè)控制在1.5小時內(nèi)，初中書面作業(yè)控制在2小時以內(nèi)。教師一周內(nèi)當(dāng)面批改學(xué)生作業(yè)和每位學(xué)生交流不少于兩次。
關(guān)鍵詞：招生
探索免試升學(xué)制度
何榮透露，從明年開始，成都市部分中考科目將實行開卷考試。
《規(guī)定》指出，改革招生考試制度，逐步探索取消全市高中階段教育學(xué)校統(tǒng)一招生考試，實行中職類學(xué)校和省級示范性以下普通高中憑初中畢業(yè)成績和畢業(yè)證書免試升學(xué)制度；實行省級示范性以上普通高中聯(lián)考升學(xué)制度，讓大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生免試升入高一級學(xué)校學(xué)習(xí)，減輕學(xué)生的經(jīng)濟和考試負擔(dān)；堅持普通高中指標(biāo)到校生制度，逐年擴大指標(biāo)到校比例，到2010年，指標(biāo)到校生比例達到60%。
關(guān)鍵詞：考試
小學(xué)只進行期末考試
《規(guī)定》還對考試科目和次數(shù)進行了硬性規(guī)定，要求成都市范圍內(nèi)的學(xué)?？荚囍辉试S在期末和學(xué)年結(jié)束時進行。中小學(xué)對學(xué)生學(xué)業(yè)成績嚴(yán)格執(zhí)行等級制。義務(wù)教育階段實行嚴(yán)格的考試報批制，小學(xué)除語文、數(shù)學(xué)只進行期末考試外，其他課程以平時隨堂考查為主；初中除期中和期末考試外，其他如校級聯(lián)考、各類調(diào)研考試、各類競賽等考試一律實行市和區(qū)（市）縣報批制，未經(jīng)市、縣以上教育行政部門同意的考試一律予以取締，小學(xué)階段原則上不組織統(tǒng)一考試；初中階段統(tǒng)一考試一學(xué)期最多不得超過2次。
關(guān)鍵詞：評價
升學(xué)率高低不是標(biāo)準(zhǔn)
《規(guī)定》指出，減負將構(gòu)建科學(xué)的綜合評價指標(biāo)體系。對學(xué)生、教師與學(xué)校評價的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要多元、科學(xué)、易操作。學(xué)校不能以考試成績和升學(xué)率的高低作為惟一標(biāo)準(zhǔn)來評價、獎勵學(xué)校和教師。完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系。
關(guān)鍵詞：舉報
公開聘請100名“監(jiān)督員”
為建立減負長效機制，《規(guī)定》提出建立家長、社會監(jiān)督機制，通過公布反映中小學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)的舉報電話（成都市教育局舉報電話028－86113589，各區(qū)縣“減負”舉報電話將隨即公布）、定期發(fā)放家長問卷、學(xué)校設(shè)立“減負”反饋意見箱等形式征集家長的意見與建議。
據(jù)介紹，成都教育局將向社會公開聘請100名“成都市中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)義務(wù)監(jiān)督員”，公眾通過自愿申請，經(jīng)教育行政部門核準(zhǔn)后，監(jiān)督員可持督查證隨時進入學(xué)校了解學(xué)生的課業(yè)負擔(dān)狀況。
關(guān)鍵詞：監(jiān)測
定期組織專項檢查
“作為教育行政部門，我們目前正在著手建立中小學(xué)生課業(yè)負擔(dān)監(jiān)測指標(biāo)體系和動態(tài)監(jiān)測機制。”何榮說，“以學(xué)生日平均作業(yè)量、平均在校時間、平均睡眠時間、平均體育活動時間、班級學(xué)生平均近視率、學(xué)校每期平均考試次數(shù)等指標(biāo)動態(tài)了解學(xué)校、學(xué)生負擔(dān)狀況。教育行政部門要定期組織專項檢查，督促學(xué)校認(rèn)真落實?！?BR>
關(guān)鍵詞：考核
建立“減負”通報公示制
《規(guī)定》最后指出，將建立“減負”通報公示制。將“減負”工作納入教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，將教師執(zhí)行“減負”工作的情況作為師德內(nèi)容列入考核。將學(xué)校、區(qū)（市）縣教育行政部門執(zhí)行“減負”工作的情況納入年終目標(biāo)考核。對加重學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的違紀(jì)事件及時予以通報。
中學(xué)預(yù)科班“作業(yè)”很多孩子不累
“同學(xué)們，大家看看這個是什么？”一跨進教室門，老師一邊說一邊伸出右手，食指朝天?！斑@是1?！薄耙桓种浮！薄笆种赋蛱炜?。”孩子們搶答?！岸紝α?，不過，還有更多意思，大家再想想……”
每周，學(xué)道街中學(xué)預(yù)備班的孩子們都非常期待這樣一堂形式多樣的思維訓(xùn)練課。該班的正式名稱是“小初過渡期適應(yīng)能力研究班”，是該校目前所進行的一項關(guān)于小初如何無縫銜接的課題，主要是在區(qū)內(nèi)小范圍招收小學(xué)6年級學(xué)生，以通過試驗班教學(xué)，探索小初銜接的最佳方法。這是錦江區(qū)首個開在中學(xué)校園里的“小學(xué)班”。
政治、初一英語、歷史、思維訓(xùn)練、科技創(chuàng)作、閱讀，小學(xué)六年級的語文、數(shù)學(xué)，這些是預(yù)備班學(xué)生的主要科目。
孩子在小學(xué)成績優(yōu)秀，可升初中后，成績卻下滑不少……該校副校長劉建周稱，小初過渡不平穩(wěn)，會導(dǎo)致中學(xué)老師和小學(xué)老師對彼此教授方法的質(zhì)疑和困惑。2003年，該校申請到了研究小初無縫銜接的課題，在錦江區(qū)教師進修校的指導(dǎo)下，第一屆預(yù)備班開班。
比起小學(xué)科目，這多出來的幾門功課會不會讓學(xué)生感到難以應(yīng)付呢？預(yù)備班的黃晶說，“作業(yè)比以前多，睡覺的時間比以前少，可我們不覺得累?！彼硎?，以前上課，有時一整天都在上語文課，感覺“枯燥得很”，而現(xiàn)在，課程設(shè)置的多樣性和老師有趣的講授方法讓孩子們覺得“很輕松”。
錦江區(qū)教育局副局長盧雪梅表示，這種小范圍的嘗試很有必要，對于發(fā)現(xiàn)小初銜接問題，探索一套可行的解決方法，達到無縫銜接有很好的作用。（記者馮雅可關(guān)義霞 攝影向?qū)帲?/SPAN>
來源:新華網(wǎng) | 
